赵兴银:以渐进思维推进新兴科创名城建设

2019年07月 05日 09:51 | 来源: 扬州日报-扬州网 | 扬州网官方微博

创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。科技创新在构建现代经济体系中发挥着重要作用,未来经济的发展更加关注的是质量。在新一轮科技革命和产业变革的关键阶段,扬州提出建设新兴科创名城的战略举措,是以创新发展引领高质量发展的关键抉择,也是谋划扬州未来发展方向的关键之举。作为一项战略举措,建设新兴科创名城既要做到长远布局,又要立足扬州发展实际,做好具体的工作,以渐进的思维和步骤层层推进。

增强可行性认识

科技创新需要基础和条件,新兴科创名城建设必须考虑其可行性。从总体来看,扬州的发展基础具备了创新的基本要素。推进新兴科创名城建设,首先要解决人的思想认识问题。一方面要在建设新兴科创名城的可行性上提高认识,形成共识;另一方面要在建设的目标、过程、动力等方面增强主观能动性。具体来讲体现在两个方面:

一是在各级党员干部中形成创新意识。认识是发展的前提,也是动力。扬州提出新兴科创名城建设,并把这一战略举措作为推进高质量发展的主航道,从而明确了未来发展的主攻方向和工作任务。就现状来看,扬州未来更高质量、更有效率、更富城市特质的创新之路,必须依靠各级党员干部的苦干、实干。每一个城市的发展之路都会遇到选择的问题或发展瓶颈问题。市委已经明确指出,扬州未来的科创之路是扬州实现高质量发展的必然选择,也是扬州再创辉煌的可靠路径。因此,各级党员干部在思想认识上必须统一,坚决摒弃畏难思想和懈怠心理,咬定目标,凝心聚力,努力奋进,在新兴科创名城建设中发挥引领带头作用。

二是在社会中深耕创新土壤。扬州新兴科创名城建设立足“新兴”,实际上是在充分考虑现有条件的基础上确立的可行性目标。历史上,扬州形成了开放创新的发展基因,当前,扬州在创新载体建设、高层次人才引进、新兴产业培育和创新创业氛围营造上,都取得了积极进展。接下来,新兴科创名城建设必须凝聚社会共识,整合多方资源,克服困难,向前推进。就现状而言,扬州新兴科创名城建设必须跳出传统的发展思维和模式,紧紧抓住城市特质,以文化、精致、生态、宜居等既有要素培育宜业、宜创的社会土壤,在全社会形成创新创业氛围,把开放创新的理念充分融入新兴科创名城建设的各个方面。

注重系统化布局

新兴科创名城建设要以高质量标准和系统性思维谋划,推动科技创新、产业转型、基础设施和公共服务建设。对于扬州来讲,新兴科创名城建设必须注重系统化布局,渐进性推进,才能实现既定目标。

一要合理定位。科技创新的目的在于发挥创新在发展中的引领作用。就扬州目前的创新条件、经济基础、产业结构而言,提出新兴科创名城建设,最终要为实现扬州高质量发展注入创新功能,培育创新意识,形成创新氛围。

二要理性规划。科技创新不同于一般性的招商引资或引智,科技创新需要具备相应的软、硬条件和完善的配套服务,以及持续的要素投入。科创产业即使有了大量投入不一定短期内带来明显的产出效益。因此,布局科创之路既不能一哄而上,也不要遍地开花,要理性规划,点面结合,抓住关键,突出重点。

三要抓好平台建设。科创平台建设一定要发挥政府的主导作用,注重顶层设计。围绕企业发展抓好重点实验室建设,优化提升产学研服务平台;依托扬州大学科研资源和科研平台,实现高校科研成果、人才建设与地方优势产业融合发展;借助城市发展平台,把科创主题、内容、目标纳入扬州传统的重大节日和重大活动之中,优化、提质城市发展平台,实现复合叠加效益。

推进渐进性工作

当前,面对发展的严峻形势和竞争压力,科创产业最终的落脚点是为了经济增长。就扬州的发展实际而言,新兴科创名城建设不能急于求成,也不能畏难而退,要咬定目标、步步推进,方可少走弯路。

一要在倒逼中找出路。倒逼意味着机遇的到来,但能否抓住机遇,需要充分主动作为。就扬州的科创基础来看,在创新能力、创新动力、创新平台等方面还存在不足。发展短板需要对标一流找差距,做到长期定位,短期谋划,在自觉融入国家和江苏省创新发展大局中抓住机遇,培植区域竞争的新实力,增创创新发展的新优势。

二要立足扬州城市特质。科技创新并不是新鲜事物,但做好不容易。实现新兴科创名城建设的战略目标,需要综合考虑扬州的发展基础,不能脱离城市特质谈创新。要以历史文化名城为载体,集聚人才和创新要素;同时,要以传统优势产业为基础,通过技术创新提升产业竞争力和市场影响力。

三要做好自己的事情。科技创新不是某一部门、某一领域的工作,需要统筹布局,整体推进。不同级别和职能的部门、领域要精准分工,各司其职。首先做好定政策、聚人心、集人才工作,这是谋局定位的前提条件。其次做好打基础、建平台、创环境工作,这是推进新兴科创名城建设的基础。再次要做好抓重点、创标识、提质态工作,这是整体提升城市创新发展能级、特色竞争力和综合承载力的关键。

(作者赵兴银 单位:扬州市委党校)


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