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编者按
12月16日，中国共产党扬州市第五届委员会第四次全体会议在扬州开幕。市委书记季建业代表市委常委会作了题为《学习贯彻党的十七大精神，更加自觉推动科学发展，全面建设更高水平的小康社会》的报告。
季建业同志的报告共分五个部分：一、今年全市经济社会保持了快速稳定健康发展的良好势头；二、认真学习贯彻党的十七大精神，把思想和行动统一到党的十七大精神上来；三、认清形势、解放思想，进一步增强推动科学发展的自觉性；四、明确目标、转变方式，全力推进明年经济社会又好又快发展；五、突出主线、把握重点，以改革创新的精神全面推进党的建设。
现刊发季建业在市委五届四次全会上所作报告摘要。
2007年主要经济指标实现“双超”
关键词 六个“新”搭建发展平台
综合实力跃上新台阶。预计全市地区生产总值1300亿元以上，增长15.5%以上，比2002年增长一倍。全年财政总收入195亿元以上，比2004年翻了一番多。
工业经济实现新跨越。全部工业总产值3600亿元，比去年净增1000亿元，一年增量相当于2004年全市工业总量；工业利税首次突破200亿元；新增规模以上企业439家，产值过亿元的企业400家。
城市形象有了新提升。实施了一批古城保护、新区开发、景观建设、文化展示项目，提升了城市形象和品位。“烟花三月”国际经贸旅游节、“名城扬州”日韩行、世界运河名城市长论坛暨运河名城博览会等一系列重大活动成功举办，提高了扬州的知名度、美誉度。
新农村建设迈出新步伐。农业增加值首次突破100亿元。农村土地股份合作、专业合作、社区合作有新的发展。农村“新五件实事”、环境整治扎实推进，建成全面小康村250个。
改善民生取得新成效。预计城市居民人均可支配收入14900元，增长15%；农民人均纯收入6500元，超过全省平均水平，增长11.8%。城镇登记失业率控制在4%以内，城镇非职工居民养老保险、农村新型合作医疗、农业保险等全面推开。
协调发展呈现新局面。沿江、沿河区域经济均加快发展。科技、文化、教育、卫生、体育等各项社会事业协调发展。环境保护、资源节约取得明显成效。党的建设、精神文明建设、民主法制建设和国防动员建设不断向前推进。
关键词 解放思想 科学发展
亮点：不走“五条路”
突破思维定势，不走发达国家过去的“老路”，不走与先发地区同业竞争、同构发展的“熟路”，不走粗放发展、低质增长的“套路”，不走以浪费资源和牺牲环境为代价的“弯路”，不走经济增长较快、老百姓得实惠少的“狭路”，坚持走富有自身特色又好又快发展的新路子。
亮点：推进结构调整 转变发展方式
以石油化工、汽车船舶、机电装备为主的三大产业对全市工业总量和增量的贡献率均达60%以上。大力培育重点企业、实施重大项目，宝胜集团突破80亿元、扬农突破50亿元，新实施亿元以上项目200个。高新技术产业实现产值570亿元，增长39%。新光源、新能源、新材料产业加速推进，国家级LED产业基地通过科技部论证。出台了《扬州环保优先行动计划》，全市COD和SO2减排实现预定目标。传统商贸服务业、生产性服务业发展水平和层次进一步提升。推出旅游名城建设行动计划，重点构建“一主四片十类”旅游发展格局。
亮点：强县强镇 开局告捷
今年是“县域经济发展推进年”，制定并实施“强县强镇、三年倍增”计划，督查县（市、区）在苏中地区“结对赶超”进展，形成了各地精神振奋、比学赶超，真抓实干、争先进位的生动局面，县域地区生产总值占全市的比重比去年提高1.6个百分点。
亮点：加快开发开放 提升园区建设
一批投资规模大、技术含量高的项目落户市经济开发区和沿江地区。市经济开发区率先启动国家生态工业示范园区建设。双资利用持续增长，全年协议注册外资33亿美元，实际利用外资11亿美元，分别增长34.7%和44.5%；新增民资注册资本310亿元以上，增长45%。
亮点：农业增效 农民增收
持续推进新农村建设，促进农业增效、农民增收。全市三分之一的村达到全面小康村标准。
亮点：提升城市功能和品质
启动实施“谋划七年、干好三年”的新一轮城市建设和环境提升工程。积极打造“文化扬州”，加强古城整体保护利用，全面启动“双东”街区“一线十点”项目和天宁寺、重宁寺佛教文化博览馆项目建设。加强城市景观建设，提升古运河文化公园，加快实施瘦西湖景区万花园、傍花村一期等项目，搬迁宋夹城区域的农民庄台，整体提升了景区环境。
亮点：改善民生 促进和谐
连续第6年下发“一号文件”部署改善民生工作。全年采集就业岗位13.5万个，新增就业4.5万人。调高市区职工养老金标准、城乡低保标准和农村五保金标准，切实保障被征地农民基本生活。启动实施城镇非职工居民基本医疗保险，完善农村合作医疗。大力推进城乡文明建设。深入推进平安扬州、法治扬州建设。
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