国庆期间读到两则换届的新闻，一是湖南12个市州党委完成换届共减少36个副书记。（10月2日《湖南日报》）二是四川省在今年的乡镇领导班子换届工作中，减少副科级以上实职领导干部７７００余人，平均每个乡镇领导班子职数由去年的７．８名减至６．３名。（10月5日新华网）我为精兵简政，班子减付，百姓减负，击掌叫好。
俗话说人多力量大，这无疑是正确的。但领导班子职数配备太多，尤其是副职太多不见得能像三头六臂的哪吒一样获得倍 增效应。实践已证明，班子职数偏多容易导致分工过细、职责交叉和重叠，工作协调难度大，会议多，文件多，请示报告多，配的车子多，造成下基层迎来送往的多，这样上行下效，接鼓传花，吹吹打打，浪费的是金钱，忙碌的是官员，受罪的是百姓。不利于提高工作效率。同时，由于领导职数多，分工过细，管得过于具体，也直接影响职能部门作用的发挥。特别是减少副书记职数，就是减少了党政分工重叠，为解决工作效率低下的难题创造了有利条件。
从某种意义上说，官员“减副”也是在为百姓“减负”。据有关资料显示，我国历史上官民的比例在西汉时是1：7945，在唐高宗时是1∶3927，在清康熙时是1∶311，在建国之初大约是1∶600，目前则达到1∶28左右。百姓供养官员人口负担比西汉时增加了280倍，比建国初期增加了20倍。庞大的财政供养人口已经成了经济和社会发展的“沉重的翅膀”。中央组织部原部长张全景就曾有过痛心的评介：一个省几十个省级干部，几百甚至上千的厅级干部，一县四五十个县级干部，是古今中外从来没有的。与此冗官现象相对应，我国的行政成本与税负也因此在世界相关排行榜中名列前茅。在此社会前提下，无论以执政为民与政治体制改革要求、还是从纳税人要因事设官和社会公共福利的立场看，及时地推进包括精兵简政在内的政治体制改革，是社会发展与政治文明进步刻不容缓的共同要求。
领导班子配备改革，尤其是减少副职，对进一步完善地方党委领导体制和工作机制，充分发挥常委会的集体领导作用；进一步减少和避免党政分工重叠，切实提高工作效率和执政水平有着重大实际意义。同时，在乡镇机构改革中减少乡镇领导职数，也是当前农村综合改革的重点。精兵简政以班子减副为突破口，像湖南那样，12个州（市）党委换届，平均一个地方党委就能通过换届减少了三位副书记。我们完全有理由满怀信心的期待，类似湖南这样精兵简政之举能在全国激起涟漪效应。（李乐明）
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