时下，面对新形势、新任务、新问题，党员领导干部无疑要有创新的思维和创新的实践，只有这样才能使经济社会发展更具活力，人民内部矛盾化解更为有力。对于“依葫芦画瓢”的领导干部，在一般人的认识中，都是持批判态度的，觉得这样的干部不可能有太大作为。

    但是，笔者认为，关于“依葫芦画瓢”的问题，有进一步探讨的必要。

    其一，不依葫芦画瓢就是好干部吗？ 说干部“依葫芦画瓢”是一种能力缺乏或不负责任，固然有一定的道理，但是有了上级的规定、政策、精神，不去不折不扣地贯彻执行和落实，而去另起炉灶或另辟蹊径，就值得肯定吗？我看也未必。有些地方领导，过分地强调“创新”，甚至为“创新”而创新，完全抛开上级的精神，离开发展的大局，搞所谓的“地方特色”和“部门风采”，并美其名曰“大胆地闯，大胆地试”，甚至脱离实际，其实质都是一种急功近利的思想在作祟。这种脱离“葫芦”而画出来的“瓢”，未必就能带来好的效益和成效。现在很多中央的政令到地方上就走了样，与一些地方的领导片面地认为不能“依葫芦画瓢”不无关系。

    其二，依葫芦画瓢就不是干部有能力的体现吗？作为下级，必须在上级精神的指导下开展工作，这是毋庸置疑的。换句话说，真能依“葫芦”画好“瓢”应该也是一种能力的体现。我们经常强调工作要讲究规范和程序，那么规范和程序哪里来，只能来自于上面。当然上面的决策和要求只能是“大处方”，不能当作教条，照搬照抄，需要进行细化和分解，并结合地方和单位实际加以完善。但是没有这样的“大处方”，又能有“对症下药”的“小处方”吗？所以说，作为基层领导干部，能够“惟妙惟肖”地依照“葫芦”画好“瓢”，也不失为有能力的一种体现。

    其三，依葫芦画瓢的干部就没有作为吗？干部有没有作为，未必非要看试得怎样，闯得如何。有些领导干部确实试了很多，闯了很久，但是劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”也做了不少，你能说这样的领导干部就是称职的干部，就是有作为的干部吗？评价一个干部有没有作为，固然要看其显性的一面，更要看其隐性的一面，要看其在自己平凡的岗位上，是否政治方向明确、是否脚踏实地、是否真心为民、是否不图虚名、不务虚功。摒弃那种“新官上任三把火”的政绩冲动，在依照葫芦画好瓢的基础上，求创新、求突破，才能真正树好领导干部为民、务实、清廉的作风和形象。

    如果把“葫芦”比作一种上级的模式和规则，那么“瓢”就是基层的一种实践成品。对于领导干部而言，如何处理好两者的关系，乃是考量其执政能力的一个重要方面。改革和探索当然需要勇敢地试、大胆地闯，但是更需要一边“低头拉车”，一边“抬头看路”，而且要不折不扣地沿着上级指定的正确的道路前进，才能不偏不倚，减少不必要的错误与损失。（倪洋军/中共江苏省洪泽县委组织部）