市经济开发区一角。      吴国华 摄

　　近年来，我市招商引资连续取得重大突破，经济发展逐渐呈现又好又快态势，其重要缘由在于我市大力开展沿江开发和园区建设，分布在全市各地的“八区二园”，已经成为扬州经济腾飞，实现跨越发展、科学发展、和谐发展的典型形象和动力之源。从今天起，本报推出全市园区建设“成就篇”、“路径篇”、“未来篇”系列报道，回眸园区建设所取得的成就，分析在科学发展观指导下的园区建设新理念、新思路。

　　扬州新闻网讯 （记者 嵇长青）　沿江沿河开发、园区经济是近年来扬州快速发展的代名词。今日扬州，大开发、大开放、大发展的浪潮扑面而来，一种融入世界经济大潮的红火景象催人奋进：世界500强企业中，已有20多家落户扬州；已经初成规模的“八区二园”，就像10个巨大的发展磁场，吸引着来自全球的各类资本和要素……投资扬州，就是投资希望。

　　据权威部门统计，“八区二园”目前仅占全市1%的土地面积，却创造了全市31%的地方收入，实际利用外资占全市80%以上，创造了全市80%以上的工业产值，集聚了全市八大产业中90%以上的支柱产业。

　　产业集聚、开发集约、主业突出，各具特色的“八区二园”快速崛起

　　在扬州的沿江、沿河，依次分布着市经济开发区、化学工业园区和仪征、江都、高邮、宝应、邗江、维扬经济开发区，以及广陵产业园、杭集工业园。行进在绵延400多公里的“八区二园”间，你会时不时被园区新景象所吸引，它们囊括了汽车及零部件、石油化工、电子信息、纺织服装、电工电缆、船舶制造、金属板材加工设备制造、医药及医疗器械八大支柱产业，并继续演绎着产业高度集聚的效应：市经济开发区重点发展LED产业、太阳能光伏产业、汽车及零部件、物流产业等；化学工业园区全力推进烯烃、氯碱两大产业；仪征开发区的石油化工、化纤纺织；江都开发区的冶金机械、船舶制造，邗江开发区的锻压机械、金属板材；维扬开发区的精密机械；高邮开发区的纺织服装；宝应开发区的电线电缆等，都呈现出昂扬勃兴的态势。

　　在竞争中发展，扬州园区经济显现“马太效应”，开发最早的市经济开发区主导产业异军突起，LED照明生产基地、汽车及零部件基地、光伏产业研发基地拥有了强势影响力。化学工业园区更是在短短三四年内，不仅集聚了台湾大连化工，而且还吸纳了全球和本地重要化工企业，形成了“产业链上下游互补、园区公共基础设施配套互用、与南京上游化工企业联动”的开发格局。

　　集聚发展、集中发展、集约发展，园区经济已经呈现“黄金效益”

　　2002年，我市在全省沿江八市中率先实施沿江开发，上演了一场场大手笔、宽视野、高起点的“造园运动”。去年,化工园区、维扬开发区和邗江开发区晋升省级，至此,全市已拥有8个省级经济开发区。

　　有了梧桐树，就栖金凤凰；有了宽大跑道，就有世界资本降落的空间。目前，“八区二园”用占全市1%的土地面积，创造了80%的外贸出口额、80%的到账外资数，创造了巨大的“黄金效益”、集聚效应，已成为扬州经济实现跨越发展的增长极。尤其是扬州出口加工区去年10月通过国家九部委正式验收，使扬州又增添了一个更有吸引力的载体。

　　如今，“八区二园”像一张张精致的请柬，向一切先进资本、人才、技术等发出了春天般的邀请。看沿江，各大园区次第摆开，构成了最具活力和竞争力的沿江产业带。现在,全市80%的投资在沿江，每年300多亿元的民资和10多亿美元的外资项目,纷纷在沿江布阵。走沿河，宝应经济开发区、高邮经济开发区以及郭集、仙女等一批示范工业集中区“组团”运河产业带，与沿江产业带连接成大写的“T”字，隆起了扬州经济的“脊梁”。

　　集聚度越来越高的各类园区,正改变扬州过去“摊大饼”式的经济发展方式,各种经济要素,特别是项目、资本、人才、技术等优质资源以一种“加速度”向园区流动。过去,世界500强似乎离扬州很远，而现在，西门子、飞利浦、德仪、高露洁、卡特彼勒、日本东丽……短短几年间，已有20多家世界500强企业降落而至。

　　进行块状带状整合，立足未来的园区规划为大开发、大开放预留空间

　　采访中，记者发现“八区二园”将规划作为整个发展的先行环节，用他们的话来说：没有好的规划，宁可不建，也不留下“烂摊子”。

　　要建就建最好、要建就要放眼长远。现在，“八区二园”摒弃了过去“点”上开发、面上扩张，进行块状、带状整合，深度开掘资源和发展力，为未来10年、20年甚至50年营造新一轮大开发、大开放的平台。

　　邗江区委书记程裕松说，邗江“四大板块”有三个板块布阵沿江，保护长江“黄金岸线”资源，做到“深水深用、浅水浅用”是邗江进行沿江大开发的重中之重。单拿北洲功能区来说，当初规划时就充分考虑到了沿江高等公路南侧生态农业保护区，于是区里决定，公路以南除了发展造船业、生态农业和商贸旅游业之外，其他项目一律免进。

　　宝应县委书记林正玉开口就谈“环城经济带”。宝应土地广阔，但绝不能走“处处点火、村村冒烟”的老路子。未来宝应将着重围绕“环城产业带”，促进生产要素、先进技术和优秀人才向环城经济圈内的“两城四园”和重点乡镇工业园区集聚。

　　高起点的规划使园区开发的总体战略思路超前。开发区瞄准大连、苏州先进开发园区，重新编制了72平方公里的区域总体规划，提出从单一的制造业集聚区向具有城市综合功能的城市新区发展，并加快推进开发区从传统的制造业，转为向现代制造业与现代服务业提升,实现资源的高效利用和循环利用。