京杭运河扬州段航道上船舶有序通行。晔敏 摄

　　现状：2000余艘船舶滞留

　　进入枯水期，京杭运河再遇船舶滞留难题，截至22日，京杭运河扬州城区段下行船舶有69个船队、485艘单机船，上行船舶有39个船队、180艘单机船，合计近2000余艘船舶滞留在航道上等待过闸。船队待闸时间约需6天左右。

　　原因：船舶为何滞留？

　　【原因一】：长江枯水制约了通行能力

　　目前长江已进入枯水期，航道水位下降，22日施桥上游邵伯湖水位4.94米，六圩口门水位仅1.45米，落差达3.49米，六圩通江口门段部分航道水面宽度已不足70米。

　　形象的比方是船只上岸，水面缩水。记者昨天在京杭运河进入长江的六圩口门处看到，往日宽阔的水面通航宽度一下子缩减了30-40米，平时看不到的驳岸也露了出来，常年停靠的“住家船”现在已经变成了“陆上船”。

　　长江枯水制约了通行能力。记者了解到，不仅是入江主通道的邵伯施桥船闸航段，连承担分流任务的芒稻船闸也出现了大量船舶待闸的现象。

　　【原因二】：船闸通过能力超负荷运转

　　“高速公路是口门大、肚子小，可眼下，京杭运河城区段变成了肚子大、口门小。”京杭运河城区段上下游的邵伯、施桥船闸正面临着通行能力超负荷运转的问题。

　　施桥、邵伯船闸均按照国家二级通航建筑物设计，施桥二线船闸的设计单向通过能力为1870万吨，邵伯二线船闸的设计通过能力为2100万吨，两道船闸平时运行繁忙，常年有10多个省市的船舶通过，去年，施桥船闸通过船舶总吨位达到1.29亿吨，邵伯船闸通过船舶总吨位达到1.3亿吨。水运的不断发展与船闸通过能力相对不足的矛盾相当突出，两船闸实际通过船舶总吨位约为设计能力的三倍。

　　苏北运河上游船闸多为三线船闸，施桥、邵伯两船闸成为影响通行能力的关键点，24小时通行都不能完全满足水运不断发展的需要。

　　【原因三】：船舶发展大型化

　　水运的迅速发展、船舶大型化也是造成滞留的原因之一。

　　记者在现场看到，大型船队、重载船队及单机船在京杭运河上随处可见，有时一个船队长达６００—７００米。

　　此外，记者了解到船舶超载、超拖、桥梁碍航、航道基础设施滞后等多种原因也会造成船舶滞留。

　　对策：保证畅通 改善通航环境

　　应对通航形势，交通局负责人要求，海事人员要做到三个确保，保证航道的通畅、保证重要物资的运输、保证待航船舶的生活供应。

　　记者了解到，目前我市已启动应急预案，超前实施监控，现场航道畅通，船舶航行、待闸船舶停泊有序，对电煤船、油船、京杭运河“三改二”等重点工程船舶开辟水上“绿色通道”，优先放行，随到随走。

　　到目前为止，已累计确保2000余个船队、3万余艘单机船安全通过京杭运河扬州段。目前航道通畅，待闸船舶停靠有序，电煤、油船等重点运输船舶通行正常。辖区船队大量积压的局面已有所缓解。现场船民情绪稳定，不少船民对滞留表示理解。

　　针对发生滞留的根本原因，交通部门透露，施桥、邵伯船闸正在分别规划建设三线船闸，目前初步设计方案已通过审查；航道“三改二”工程正在实施，将大大改善通航环境，此外，我市还将积极向上争取支持，尽全力改善通航环境。全省也高度重视水运环境的改善，将连续三年，每年投入5个亿改善全省水运环境，扬州将全力争取。