变上访为下访

　　去年秋 天，江都市某镇农民许某对村干部的财务操作有意见，但碍于情面一直“闷在心里”。不久后的一天，市委常委、市纪委书记张爱军利用“下访日”来到许某所在村，耐心倾听许某反映问题两个多小时后，当即责成当地纪检监察部门进行认真调查与处理。随后，许某所在村被侵占、挪用的集体资金得以追回，两名村干部受到党纪处分。村民们感叹，上级领导真心实意为群众利益着想。

　　据了解，纪检监察干部利用“下访日”，下到最基层，面对面倾听群众的心声，切实解决他们所反映问题的事例有很多。“下访日”也成为全市纪检监察系统工作重心之一。

　　“下访日”密切党群干群关系

　　实施信访工作“双日”制度，明确了来、接访双方的权利和义务，不少来访者反映：纪检监察干部“下访”不但使我们少走了弯路，而且更懂得了如何依法上访。

　　宝应县某粮管所有幢职工宿舍楼是多年前效益好的时候修建的，后来由于粮食系统效益不好，加之还有产权变更等复杂情况，导致职工宿舍年久失修，群众意见大，宿舍楼某职工多次上访，信息传递到宝应县纪委后，该县纪检监察干部走访来到他家，了解情况属实后立即要求相关部门维修房屋，问题得到妥善解决。

　　市纪委信访室提供的统计数据表明，自开展“双日”活动以来，市县两级纪委已下访乡镇（街道）82个、村组（社区）104个，接待群众来访168人次，接受群众咨询355人次，为群众解决信访问题54个、做好事办实事29件。

　　群众权益得到尊重和保障

　　有了“下得去”的调查研究行动，才能拓宽“上得来”的社情民意表达渠道。张爱军同志说，“我们要从‘人民的权益得到切实尊重和保障’的高度，正确把握最广大群众的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益，通过形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，保障群众利益诉求的制度化、规范化、法制化。”

　　目前，我市重访率明显下降，各类不规范信访行为大幅度减少，全市去省纪委越级访批次、人数同比分别下降46.7％、43.18％，未发生一起去省纪委集体访、异常访和去中纪委越级访的事件。