文件规定，具有本市常住户籍，无固定收入、不符合当地低保条件，持有县及以上残联核发的《中华人民共和国残疾人证》，且登记为一级、二级肢体残疾，一级、二级智力残疾，一级、二级精神残疾，一级盲、二级盲视力残 疾的重度残疾人员，纳入重残人员生活救助范围，其本人参照当地城乡低保标准100%发放生活救助金。

　　重残人员生活救助所需经费，由同级政府负责筹集，列入“其他城镇社会救济支出”和“其他农村社会救济支出”科目，并参照城乡低保的办法实行社会化发放。

　　有下列情形之一的不享受生活救助：本人有固定收入的；正在服刑期间的；参与政府明令禁止的非法组织，从事影响社会稳定活动的；参与盗窃、抢劫、破坏公共设施和扰乱社会秩序等活动的；参与组织各种形式赌博、卖淫、嫖娼、吸（贩）毒活动的；其他当地政府认定不予保障的。