社区医院成为百姓就医新选择。新华社 发

　　社区卫生服务体系建设重在便民

　　■城市社区卫生服务中心覆盖率90%以上

　　■城里医生要到社区坐诊带教

　　今年，城乡要新建成社区卫生服务中心24个，社区卫生服务站500个，使全市城市和农村社区卫生服务中心（站）覆盖率分别达到90%和80%。

　　着力培训和充实全科医生，加强城市医院对社区卫生服务机构对口支援。在原有卫生人员晋升职称前到基层工作一年的基础上，今年要建立城市二、三级医院内科、外科和妇科等7个临床专业副主任医师以上人员到社区卫生服务机构坐诊、带教新制度，便于社区居民享受便捷服务。

　　今年，社区首诊和双向转诊工作将全面开展，城市社区卫生服务机构门（急）诊比例要达到当地门（急）诊总量的40%，门诊均次费用比三级医院低50%以上。

　　“新农合”筹资额度人均达100元

　　■避免“增负”：农民个人只需多缴5元，其余由财政补贴

　　■做大“蛋糕”：住院补偿封顶线由4万元提高到6万元以上

　　今年，全市新型农村合作医疗筹资额度将提高至人均100元，在去年人均53元的基础上提高了近一倍。

　　市卫生局负责人表示，这项调整体现了地方财政加大对农村卫生工作的投入。按政策要求，农民个人今年参加新型农村合作医疗，只需比去年多缴纳5元，并未明显“增负”。这意味着，在今年的100元筹资额度中，农民个人只要缴纳20元至25元，其余“大头”部分均由财政补贴。

　　提高筹资额度，新型农村合作医疗基金总量将得以扩充。“蛋糕”做大后，根据新的筹资标准，全市各地对参保者患病时的住院补偿封顶线，将从去年的4万元提高到6万元以上，且规定新型农村合作医疗基金使用率要达90%以上。

　　全市各地今年全面推行即看即报，及时将补偿费用兑现给农民。

　　规范医疗收费应建立群众评议机制

　　■医疗技术创新目标：百姓健康问题能在市内解决

　　■规范医疗收费：建立群众评议、摘牌警示等机制

　　昨日会议提出，各级各类医疗机构要坚持开展技术创新。其中，三级医院要以解决疑难、危重疾病为重点，积极引进、培养高层次专门人才，努力争取实现全市百姓健康问题能在市内解决。

　　在规范医疗收费问题上，全市今年要有50%以上一级医院、80%以上二三级医院创建成规范收费医院，同时要建立规范收费的群众评议机制、考核验收机制、摘牌警示机制、长效管理机制，维护医院诚信和群众利益。

　　陆盛华 王启明