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| 沙头万亩无公害蔬菜基地亩产效益高达1.5万元。国华 摄 | 扬州新闻网讯
昨天上午,在对2007年“三农”发展取得成就赞叹不已的同时,参加全市农村工作会议的人员冷静分析新一年的发展目标,他们对今年“三农”工作的6个数据产生了浓厚兴趣。本报试图从这些关键数据,分析发展中可以预见的难题,求解克难求进的发展路径。
高效农业:50万亩
解读:富裕农民关键在转移农民,但提高种田的“边际效益”是更为切实的路径。农田亩均效益提升的唯一途径就是发展高效农业。
高效农业的发展除了要解决品种和结构调整的问题,更为重要的是转变发展方式,实现高效农业的规模化。50万亩高效农业面积的增长,会进一步扩大特色产业规模,提升农副产品的名品效应。
高效农业的发展离不开科技的支撑,要推动农业科技“进村入户”和农业信息化。
利用外资增长:40%
解读:“像抓工业的招商引资一样发展农业。”是农村基层工作者们的共同心声。去年引进外资1.17亿美元,是扬州农业发展史上的新突破。农业招商空间巨大,在工业用地受到宏观调控压缩的大背景下,农业资源和项目招商应该受到足够的重视。
外资注入农业,绝不是简单的项目问题,而是项目、技术、管理、新市场的拓展等全方位输入。农业招商的效应能迅速提升一个区域的高效农业的发展品位。外资项目的落地,还解决了农业产业化龙头企业规模偏小的难题。
乡镇工业产、销、利税均增长:26%以上
解读:乡镇工业的发展有效解决了农业剩余人口转移的难题。
要实现乡镇工业的又好又快发展,还是要着力于“重点产业、重点企业和重点项目”上,既要提高土地的承载能力和集约化水平,还要实现企业的自主创新,提升企业的运行质态。总体目标是培壮培优8个省级重点产业集群,规划和完善37个乡镇工业集中区,进一步提升其承载“三资”的能力。
农民人均纯收入增长:10%
解读:农业农村农民的问题,重点和难点均在农民增收。尽管前几年扬州农民人均纯收入的增长幅度都达到了两位数,但城乡居民的收入差距仍在逐渐拉大。
农民收入的提高,最有效的途径是创业。要在农村大兴创业之风,鼓励农民创办二、三产业的实体,在农业产业化、工业化、小城镇化的浪潮中,找到创业的空间。
市里为鼓励农民创业,将完善以小额担保贷款为重点、综合税费减免和社会保险补贴的政策体系,改善农民的创业环境。将在乡镇工业园建设小企业创业厂房,降低创业成本,为农民提供廉价的创业场所。
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