关键词： 生活品质

　　亮  点： 功能环境

　　【目标】全市城乡集中式日供水万吨以上饮用水源的水质达标率达97%以上。全年新增公交车200辆，更新出租车200辆。全年兴建社区便民中心60个。新增绿地150万平方米以上。各类重点工业企业污染物达标排放率达100%，城市污水集中处理率达80%以上，全年空气质量良好天数达320天以上。

　　【举措】完善主城区路网，规划启动328国道市区段改道工程，延伸文昌东路、运河南路、平山堂东路、润扬北路，整治秋雨路、长征路，新建北环路，建设运河北路古运河大桥，建设五水厂一期工程。加强城市环境治理和污染防治力度，加快推进企业退城进园。扩建、完善润扬森林公园，加快扬子津生态公园、廖家沟生态公园、沙头生态保护建设工程、京杭大运河风光带、大江风光带、蜀冈风光带、邗沟东段风光带“三园、四带”建设，老城区新增一批小游园。市区所有主干道清扫保洁全面实行市场化运作，将“门前四包”、户外广告、店牌店招全面纳入数字化城管。

　　【解读】2008年是“提升城市品质年”，按照拓展城市空间、完善城市功能、彰显城市特色、提升城市品质的要求，今年我市城建项目达147项。目前已启动“4·18”前实施的项目56项，对将于近期启动的其他项目，正在抓紧实施项目拆迁等工作。全年总投资达到130亿元，年内计划投入90亿元。

　　关键词： 新农村建设

　　亮  点： 新一轮帮扶

　　【目标】 每年筹集不少于200万元用于经济薄弱村项目建设。经济薄弱村村级集体收入达到20万元。创建市级新农村建设示范村20个、全面小康村300个。完成改造农村公路500公里，改造农村公路危桥30座。农村生活垃圾集中处置率达50%以上。新增绿化造林面积10万亩。创建环境优美乡镇15个以上。建设乡镇文化站20个、村文化室（农家书屋）300个、农村便民服务中心300个、农村社区服务站400个。

　　【举措】 从2008年开始到2010年底启动实施新一轮扶贫工程，以增加经济薄弱村集体收入、加快低收入农户脱贫步伐为目标，建立健全帮扶工作新机制，扎实推进经济薄弱村全面小康建设进程。广泛开展结对挂钩帮扶，动员全市党政机关、团体、企事业单位、党员干部进行“一帮一”或“几帮一”，帮助经济薄弱村和低收入农户持续增加收入。努力改善农民生产生活环境。

　　【解读】全市年集体创收收入1万元以下的115个经济最薄弱村、人均纯收入2500元以下有劳动能力的低收入农户将成为重点帮扶对象，通过盘活村集体资产、加强产业开发等方式，提高经济最薄弱村集体自主创收能力，同时，帮助有创业技能和欲望的农户解决启动初期的资金、技术、市场等难题，把他们扶上马、送一程；帮助缺乏创业条件的农户做好劳动力转移输出培训，增加工资性收入，加快脱贫步伐。

　　关键词： 社会建设

　　亮  点： 保障安全

　　【目标】切实保障人民群众生产生活安全。

　　【举措】继续推进平安扬州建设，认真解决人民群众反映强烈的社会治安问题。深入开展安全生产工作，严防重大安全事故的发生。扎实推进放心消费城市创建，保障城乡居民消费安全。建立健全应急处置机制，最大限度地减轻突发公共事件的影响，保护人民群众生命财产安全，维护正常的社会秩序。

　　【解读】饮水安全已成为全社会关注的焦点和热点，为此，我市将进一步加强水源地保护工作，通过科学划定和调整饮用水源保护区，大力推进区域集中供水，加快城乡备用水源建设，加强集中式饮用水源地水质监控等有力举措，计划到2010年末，城市集中式饮用水源水质达标率保持100%，城市周边乡镇区域集中供水率100%，农村饮用水源水质达标率提高到100%。

　　关键词： 社会公平正义

　　亮  点： 维护群众利益

　　【目标】全市各类企业劳动合同、集体合同和工资专项合同签订率分别达98%、95%和95%以上。

　　【举措】深入落实《劳动合同法》，以劳动合同、工资支付、劳动条件、培训鉴定、社会保险费征缴、劳动力市场秩序整顿等为重点，依法打击侵害劳动者合法权益的违法行为，切实维护城乡劳动者的合法权益。强化法律援助工作，推进法律援助机构规范化建设，健全司法救助体系，设立司法救助专项基金，确保司法救助与社会救助有效衔接。

　　【解读】完善五大惠民便民措施，即：建立特困群体数据库，方便困难群众求助；酌情放宽部分重大变故当事人经济困难标准；推行首问负责制，履行一次性告知义务；健全老年人、残疾人、农民工法律援助绿色通道，扩大青少年维权岗、涉军维权点的品牌效应；对涉及农民工法律援助案件，一律实行“审查、受理、审批、指派”四优先。