戴彦德  朱俊明 摄

　　戴彦德说，国家“十一五”单位GDP能耗降低20%的目标是一个必须完成的硬杠子。但是，这个目标是否一定要按每年4%平均分解值得商榷。因为，降低单位GDP能耗的主要措施一是靠调整经济结构、转变经济增长方式，二是靠科技进步，这两个方面不是一蹴而就的。即便全国上下一齐努力，各种措施均已到位，效果显现也需要时间。另一方面，由于经济发展的惯性，迅速扭转“十五”期间单位GDP能耗上升的态势，是有难度的。戴彦德相信，随着国家一系列政策和措施的到位，今后三年，单位GDP能耗下降效果会明显。特别是今年，是关键年、攻坚年，今年指标大幅降下来，对完成整个目标会有帮助。

　　节能减排，经济高速增长中的理性抉择

　　戴彦德说，我国改革开放30年，经济一直保持10%左右的平均增速，特别是长三角一带，经济发展速度就更快了。去年扬州市整个GDP增速超过15%，工业增加值增幅超过了20%，大大高于全国水平，这种增长势头是可喜的。但我们也要从反面看到，经济高增长必然对能源带来巨大需求，对环境带来很大压力。所以，扬州重视节能工作，研究部署今后如何节能减排，是理性思维的具体表现。

　　扬州如何节约能源、降低能耗？第一，要优化地区产业结构，大力发展三产服务业等高附加值产业，降低对能源的依赖；第二，加快对传统产业的技术改造，达到降低能耗的目的。有一种倾向值得注意，扬州是座历史文化名城，我们不反对“在小桥、流水、人家中看到汽车、洋房和酒吧”，但经验表明“家园建设”阶段能耗也很大。从国际来看，所有工业化国家在处于“家园建设”阶段时，GDP能耗在15年左右的时间里一直都保持上升态势。

　　扬州要集结世界最先进“三新”技术

　　在国家宏观调控政策影响下，现在国内许多城市都在寻找符合自己的发展路径。在长三角地区，扬州处于中等发展水平。长期以来，扬州一直以苏南城市为标兵，当历史转向新拐点时，扬州不仅要认真总结“人家是怎么上去的”，还要总结人家有什么“遗憾”。分析清楚发达地区的经验与教训，对自己很有好处。

　　地区发展制约因素很多，除金融、土地外，还有资源能源。“发挥自己的区域优势实现特色发展，总结别人的经验实现优化发展”，这句话说起来容易做起来难。戴彦德说，我注意到扬州近几年新型工业化的转型，以新光源、新能源和新材料为代表的“三新”产业发展起来了，但要留心的是，扬州“三新”产业对工业经济的贡献率仍然偏低。它一方面说明“三新”经济总量还不够大，另一方面也说明上升的空间非常巨大。

　　在国家产业政策中，“三新”产业是重点扶持和发展的对象，非常庆幸扬州找到了未来的发展方向和产业路径。在世界范围内，“三新”是技术含量高的领先行业，今后扬州要重点研究如何把全国全世界最先进的技术集结过来，让产业走在全国乃至世界的前端。