2008年，政府工作报告提出“在全国城乡普遍实行免费义务教育”、“在试点基础上，从今年秋季起将全面免除城市义务教育学杂费”。

　　出席两会的代表委员纷纷表示，这一重大举措对整个教育的发展具有奠基性意义和深远的历史作用，是我国教育发展史上的一个重要里程碑。

　　其实，新中国成立以来，普及义务教育始终是政府奋斗的目标。1986年颁布义务教育法时，就规定国家对接受义务教育的学生免收学费，但由于政府投入不足，小学生、初中生仍需缴纳一定的杂费。

　　新修订的义务教育法将不收学费杂费作为一条重要原则予以确立。法律同时明确，国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。

　　国家教育事业发展“十一五”规划纲要提出，将在“十一五”期间实现政府对义务教育负全责，逐步将义务教育全面纳入公共财政保障范围。明确各级政府提供教育公共服务的职责，并按照建立公共财政体制的要求，将教育列入公共财政支出的重点领域。

　　一系列数字见证着近几年中央政府加快建立健全保障教育优先发展的机制和制度，用更多的财力支持教育事业。2005年，“两免一补”政策首先在592个国家重点扶持的贫困县实施，2006年在西部农村和部分中部农村实施，2007年春季开学时在全国农村全面实施，使1.5亿学生和780万名困难家庭寄宿生受益。

　　全国政协委员刘鸿庥说，这一切的背后是经济的快速发展，国家财力的不断壮大。现在，教育在国家财政的“大盘子”里，分量是实实在在的越来越重了。据新华社电

　　全国政协委员赵沁平透露—— 9年义务教育拟增至13年

　　本报综合消息   教育部正在研究将“学前教育”纳入义务教育，如果成功推行，义务教育时限将延长至13年。这是全国政协委员、教育部副部长赵沁平昨天在政协小组审议间隙，向晨报记者作上述表示的。他说，将“学前教育”纳入义务教育，正在作为一个政策进行研究。但这是一个比较复杂的问题，要实现13年义务教育，还需要政府进一步加大投入，目前还没有具体的时间表。

　　3年化解农村义务教育债务

　　中央政府列出解决教育债务时间表

　　2008年政府工作报告提出，中央和地方将增加财政投入，用三年左右时间基本化解农村义务教育历史债务。

　　在安排2007年财政超收收入时，其中一项重要的支出就是解决农村义务教育债务这个历史遗留问题。

　　出席两会的代表委员们表示，农村义务教育历史债务问题严重制约了义务教育进一步健康发展。中央政府提出了解决这一问题的时间表，各级地方政府应积极贯彻落实，争取早日完成这一目标。据新华社电

　　背景链接： 农村义务教育债务的由来

　　1986年我国颁布了义务教育法，提出到20世纪末要普及九年义务教育。受当时国家财力所限，在实施义务教育过程中，提出了“人民教育人民办”的指导思想，依靠群众集资办学来发展义务教育。在一些地方，为了加快“普九”进程，提前完成普及九年义务教育任务，采取一次建校、逐年集资的办法解决学校的校舍问题。但从上世纪90年代初期开始，国家开始减轻农民负担，不允许再向群众集资。因此，在一些地方形成了较为沉重的义务教育债务负担。