【新闻背景】
近日,广州市人大常委会法工委为出台《城市管理综合执法条例》实施的民意调查显示,38.3%的网友认同目前广州市城市管理方面存在的问题主要归因于“文明执法有待加强”。而在当前广州城管队伍建设方面,41.4%的网友认为应当着重“提高执法人员素质”。九成公众赞成对城管限权,其中46.9%的公众认为应当“弱化和进一步约束城管部门的权力”,45.3%的公众认为应当“赋予城管部门必要的权力,同时加强对城管执法人员的监督管理,以保护行政管理相对人的合法权益”。
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日前,两名卡通造型的“城管队员”出现在上海南京西路上。这是上海静安区城管大队在开展“城管与文明携手”宣传活动中率先推出的一项展示城管队员文明执法、服务市民新形象的举措。
杨 奕摄 |
对城管限权正当时
网友来自IP 221.10.37.*:城管肯定是应该限制权力的。看看一些地方出现的城管打人伤人的案件,如果不限权,混乱何以治理?
草民7898:对小商贩应疏导不能堵,城管太霸道,轻者骂人重者拳脚相加扣东西。为什么城管会太霸道?只因对他们缺乏监管。
DAXIANREN:城市总需要必要的管理,没有一个国家允许摊贩可以随意设摊的。因此,也就一定需要有人去管理。但任何执法者,其权力都必须收到制约,否则,就会乱权。摊贩守法,城管依法,才是正道。
丫丫:交警权威按说要比城管大吧,他们在路上彬彬有礼,要执罚抄牌,先向市民敬礼,然后再开出单据。为何现实所见,却是城管更“牛气”一些?有的城管没收流动小贩的物品如同掠夺,有的城管甚至私分“战利品”。在小贩看来,这简直是“鬼子进村”。于是,小贩天天逃城管,在城市的街巷间展开了“游击”战。究其原因是缺少执法程序来规范城管的权力。
规范城管执法,仅仅限权还不够
网友来自IP
221.226.143.*:城管只是限权还不够,还应该增强以民为本的民生理念。欺软怕硬,一方面对小商小贩蛮横无理,另一方面对地痞无赖搭建的违章建筑网开一面,视如无睹。这样一支队伍如何能履行好城市管理的职能?
网友来自IP
125.112.121.*:我认为城管队伍的素质有待提高,应该招聘一些高学历的人来担当。能否招一部分大学生毕业生?这样既可以解决目前大学生就业难问题,又有利于提高城管队伍的执法水平。
年少气盛:只有被有效地监督的权力,才能被有效地界定。权力如果不被有效地监督,那么也不会被有效地界定,即使被界定,也只是纸上文字、柜中文档,对改善实际工作没有作用。权力要想被有效监督,一个重要前提,是权力被怎样界定的信息完全向市民公开。城管人员该做哪些事情?城管人员只能做哪些事情?城管人员应该怎样做这些事情?这些必须让市民了解清楚。
转变形象,城管队员需要从“心”做起
网友来自IP
123.235.109.*:城管队员在执法时,一定要严于律己,需要抱着开放的态度多与被管理者沟通,倾听他们的意见,设身处地为他们着想,这样才能避免激化矛盾。这样才能建设一支优秀的执法队伍。
团队之星:转变形象,城管队员需要从“心”做起,执法的出发点不能只是管,更要做好服务。城市在给谋生的流动商贩一条活路的同时,还须保障他们安居乐业。
流云:城管是一个执法部门,关键是在执法过程中要有个好心态,少一些“怨恨”去执法。不能一提到“执法手段”,就认为“文明就不能执法,执法就不能文明。”