“烟花三月”国际经贸旅游节开幕在即，组委会确定将今年节庆的主会场设在“双东”历史街区，“双东”的建设备受瞩目。前不久，我国古城保护专家阮仪三 、王景慧分别专程考察“双东”，他们认为，“双东”的建设堪称扬州古城保护的样板，这种做法方向是对的，值得更多的城市借鉴。

　　它是集萃古城人文的窗口

　　青砖、小瓦、马头墙，飞檐、翘角、花格窗……走进“双东”，一股浓郁的扬州历史风情便扑面而来，这扇集萃古城文化的窗口正慢慢打开。

　　4月7日下午，李长乐第五代孙——77岁高龄的李勇传又一次来到东关街，为李长乐史料陈列馆的布展出谋划策。和其他市民一样，望着这条日渐恢复记忆的老街，李勇传心中溢满了激动和喜悦。

　　“过去，这个街区用地混杂、景观凌乱、定位不清，不仅有政府机关办公楼，有学校、工厂，还有民宅、商铺等，一批与周边环境不协调的工厂、机关的大体量建筑，与古城风貌不和谐的建筑严重影响了古城格局格调，使老街失去了生机和活力，如同珍珠蒙上灰尘。”市规划局局长汤卫华曾深感切肤之痛。

　　“东关街不是一条静止的街，而是一条充满生气的老街。街上要有面馆，有茶馆，有戏园，有澡堂……这条街反映的应是扬州最优秀、最健康、最精彩的传统生活。”扬州学者韦明铧对老街有很深的感情。

　　“传承文化，延续文明，实现古城可持续发展是扬州人共同的历史责任。”市委书记季建业不止一次地强调。

　　恢复“双东”记忆，扬州人已形成共识。

　　2001年起，市委市政府便从点、线开始动作，以“投石问路”。启动东圈门、地官第沿街一线和东关街一线沿街的整治工程；整修开放汪氏小苑、 个园南宅等文物建筑；对东关街和东圈门沿街两侧建筑和街景进行保护与整治，对沿街部分传统建筑进行了修缮，并拆除部分与传统风貌不协调的建筑，进行道路、地下管网、各类杆线等市政配套设施的改造；修缮马家巷—文化里一线的民居62户，建筑面积约3000平方米……

　　一石激起千层浪。最近，市城调队对老城区居民进行了一项问卷调查，结果显示，居民对古城保护与建设普遍认同，满意率达94%！

　　经过近6年的酝酿，扬州逐步探索出一套被实践证明是可行的古城保护与利用的模式与经验。2007年8月11日，扬州古城保护与利用、改造与复兴正式从点、线向片、街区纵深推进，“双东”自然成为试验区。用扬州人的话说，“双东”街区的保护与建设是时候了！

　　它是展现保护规划的样本

　　“对老城区的改造，就像给小姑娘开双眼皮。”正是基于这样的理念，在“双东”保护与整治中，无论是点、线，还是片、街区，崇敬的心情、谨慎的态度、细致的作风，都成为决策者和规划建设者最生动的实践。

　　“扬州古城保护与利用始终以科学规划为统领。”谈起“双东”的复忆，作为参与者和见证者，汤卫华局长感触颇深。

　　2001年下半年，对扬州古城保护有着里程碑意义的一份规划——老城区控制性详细规划大纲开始编制。规划编制之初，季建业就指出，要全面保护扬州古城的街巷体系，保护古城的建筑风貌，保护古城的名人故居建筑，保护古巷、古井、古树、古迹，保护古城非物质文化遗产，决不能大拆大建，不能破坏街巷体系，不能破坏建筑风貌，不能破坏原居民的生活状态，不能破坏扬州的历史文脉。历时一年半，在反复征求意见后，编制工作于2003年初完成。控规大纲提出了“整体控制、积极保护、合理保留、全面改善”十六字方针，并确定了功能定位和保护框架等。记者注意到，在古城保护框架中，“双东”不仅是重要轴线，也是四个历史街区之一。

　　在编制控制性详细规划大纲的基础上，2004年又分12个街坊编制完成了控制性详细规划。街坊控制性详细规划完善和细化了用地布局，确定了保护、整治和可改造三种不同的保护与整治模式，明确了街坊主、次干道的走向和宽度控制要求，提出了建筑高度的控制要求等。

　　2007年，依据控制性详细规划，我市又邀请东南大学编制了“双东”修建性详细规划。为体现独一无二的“扬州符号”，“双东”修建性详细规划充分融合了扬州规划设计院、扬州建筑设计院的思路和理念，“施工图”甚至对窗格、门楣都进行了细化。

　　“有了这样的规划，在‘双东’建设中修什么、拆什么、建什么都实现了尊重历史、彰显文化。”市建设局副局长顾文鸣很有底气。

　　“修的是文保单位和有价值的传统建筑等历史遗存，且原汁原味、尊重历史；拆的是与历史街区用地功能不吻合，与传统风貌不协调的建筑；建的是配套服务设施，严格遵照古城肌理和具有古城风貌的青砖黛瓦清水墙，目的是挖掘历史资源文化内涵，整体提升历史街区价值。”汤卫华局长如是说。

　　它是践行八字方针的要地

　　个园、扬州城东门遗址、逸圃、壶园……“双东”历史街区集中了18个市级以上文物保护单位，其中国家重点文物保护单位2个，重要历史遗迹20多处，同时还集中了一批非物质文化遗产。有人评价，“双东”是集萃古城人文的窗口，是扬州传统生活活的博物馆。此外，有资料显示，东关街自唐朝以来就是扬州历史上著名的商业街。因此，为老街注入新的活力，也是“双东”街区保护与建设的重要目的。

　　从这层意义上说，“双东”无疑是实践扬州古城“保护与利用、改造与复兴”理念的最重要的区域。

　　市委书记季建业反复强调，扬州古城必须坚持保护与利用、改造与复兴的方针，保护是前提，利用是关键，改造是手段，复兴是目的。按照这一方针，“双东”在建设中力求修旧如旧、整旧如旧，在严格筛选材料、工艺、工匠，保存建筑符号、历史信息、文化元素原真性的同时，尽可能渗透现代元素，注入使用功能，最大限度地复兴古城。

　　在逸圃、李长乐故居、华氏园等文保单位的修建中，建设部门不厌其烦地征求专家意见，并按照后人提供的原有建筑图纸和历史资料精心施工。上个世纪50年代中期，陈从周教授在其编著的《扬州园林》一书中，不仅画了逸圃底层、二层平面图、剖面图及轴测图，还收录了好几张照片，如今，这些资料便成为此次逸圃整饬的宝贵文献。

　　为了恢复逸圃绣楼上的一块“福禄寿”砖雕，建设部门专门聘请了高级工艺美术师赵琦，利用传统雕刻技艺历时半个月雕琢而成，而砖雕选用的两块老砖历史已超百年；为了原汁原味地再现明清古街风貌，市古建公司四处搜集旧砖、乱砖、窗格、石雕、木雕、石磉、石鼓等古建材料，最远的跑到江西……

　　据统计，在“双东”的建筑总量中，拆除占4.9%，增建占8.7%，其他都是整饬和修缮。可贵的是，“双东”在建设中精妙地做到了“破”与“立”的协调。

　　马头墙、双坡硬山顶、歇山顶……走进长乐客栈，古城风情扑面而来。建设者告诉记者，增建建筑高度以一层为主，局部二层，延续老城区原有肌理，采用了传统建筑材料、传统样式、传统建筑布局手法，与原有的建筑及风景相互交融、相得益彰，越发衬托出东关街悠久的历史和深邃的文化氛围。