胡锦涛同志在十七大报告中强调，中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。回顾扬州这几年所走过的路，每一次跨越发展，每一个大的突破，无不与广大干部群众坚持解放思想、不断开拓创新紧密相连。现在，扬州正站在一个新的历史起点上，正朝着建设更高水平的小康社会的目标奋进，迫 切需要各级干部特别是领导干部继续解放思想，大力提升开拓创新能力，这是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的迫切需要，是全面建设更高水平小康社会、创造更加幸福美好新扬州的迫切需要，是适应干部队伍知识结构、素质结构新变化、进一步提高执政水平的迫切需要，也是顺应人民群众新期待、树立干部队伍新形象的迫切需要。

　　实践永无止境，创新永无止境。各级干部特别是领导干部要继续坚持以解放思想为先导，以改革开放为动力，大力提升开拓创新的能力。第一，开拓创新要“反骄破满”，增强忧患意识。面对新的形势和任务，面对日趋激烈的区域竞争，我们既要看到扬州发生的巨大变化，更要看到标兵越跑越远，追兵越逼越近；既要善于总结自己的成功经验，更要用国际视野和世界眼光来剖析存在的不足；既要立足当前干好当前，更要谋划好未来，切不能小富即安，小胜即满，小步慢跑。我们想问题办事情，要敢为人先，敢于冒尖，不能拘泥于“本本”，不能拘泥于“条条”，不能拘泥于已有的成绩，不能拘泥于成功的模式。如果“自我感觉良好”，不知道山外有山楼外有楼，那必定是孤陋寡闻，步人后尘。第二，开拓创新要勇于突破思维定势，拓开体制和制度障碍。实践证明，墨守成规，寸步难行；循规蹈矩，永无进展。各级干部特别是领导干部，要敢于突破陈规旧习、思维定势，敢于突破思想障碍、体制障碍和机制障碍，敢于超越前人、超越过去，最终要超越自己、否定自己，这是一件困难的事情，也是一件痛苦的事情。因为任何的超越和创新都要付出代价，特别是敢于否定自己，那更是一次飞跃，更是一件不容易的事。第三，开拓创新要敢于担当、敢冒风险，突破困局，打开局面。现在有的干部，抓工作四平八稳，老生常谈，看似勤勤恳恳，实则无所建树。一个干部在一个地方工作多年，既打不开局面，又改变不了面貌，碌碌无为，山河依旧，群众怎能欢迎和拥护这样的干部？当干部决不能患得患失，满足于守好摊子、应付门面。面对宏观环境进一步趋紧、资源要素环境制约进一步加剧、前进中的困难进一步增多、新老矛盾错综复杂的新情况，各级干部要始终保持锐意进取的精神状态，努力提高开拓创新的能力，善于把中央的路线、方针、政策和上级指示精神，转化为符合本地区、本部门实际的行动方案，创造性地开展工作，突破旧格局，闯出新路子，打开新局面。当前的关键是，要牢固树立和落实科学发展观，以新一轮思想大解放为动力，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，抢抓机遇、应对挑战、一着不让、狠抓当前，争创改革发展新优势，开创改革开放新局面，推动扬州经济社会又好又快地发展。