壶园建设场景。义富 摄

　　“取得阶段性成果”，昨天上午，市委书记季建业以此评价“双东”的建设。他认为，“双东”一期工程的建成，提升了城市形象和老百姓的生活品质，另一方面提升了城市品质、城市价值，展示了城市文化。

　　如果说，文化是扬州城市的“魂”，古城是历史文化的“根”，街巷是文化古城的“脉”，毫无疑问，“双东”的建设，不仅经典呈现了古城街巷的昔日繁华盛景，更让人领悟蕴藏其中的千年文化“魂魄”。

　　“双东”对于扬州整座古城堪称精粹，它浓缩的不仅仅是古城历史文化与人文风情，更折射着科学规划引领古城保护的执著理念，见证着整治工作从点、线到面的纵深探索和成功实践

　　扬州古城，先人留下的宝贵财富和独特资源，世世代代的扬州人精心守护着古城，历届党委和政府悉心保护了古城。如何将这笔丰厚的历史文化遗存传承、延续，并在可持续发展中再创辉煌，一个崇高使命和历史责任摆在今日扬州人的面前。

　　2001年下半年，我市着手编制老城区控制性详细规划大纲，历时一年半，在反复征求意见的基础上，大纲出炉，提出“整体控制、积极保护、合理保留、全面改善”的十六字方针，并确定了保护框架——一条主脉（古运河）、两条轴线（一条水轴，即小秦淮河；一条陆轴，即四望亭路-大东门街-彩衣街-东关街）、四处历史街区和六座传统建筑群等。 

    2004年，在老城区控制性详细规划大纲的基础上，我市又对老城区12个街坊编制了控制性详细规划。

　　作为古城的4个历史街区之一，“双东”历史街区横跨着两个街坊，它于5.09平方公里古城的意义不言而喻，用季建业的话来说，建设“双东”等于给“心脏”动手术。

　　此前，我市建设“双东”一直怀着慎之又慎的态度，它的启动标志着我市古城保护从点、线延伸到面，是在已经探索出可行的模式与经验的基础上的再实践。

　　——实施东关街一期沿街整治工程，整修开放了汪氏小苑、个园南宅等文物建筑，复建了东圈门门楼；对东关街和东圈门沿街两侧建筑和街景进行了保护与整治，对沿街部分传统建筑进行了修缮，并拆除与传统风貌不协调的建筑，完成道路、地下管网、各类杆线等市政配套设施的改造。

　　——修缮马家巷-文化里一线的民居，与德国进行密切合作，引进更多国际方面的信息和技术，改善了原住民的生活条件。

　　通过几年的努力，“双东”历史街区传统风貌进一步凸显，公共基础设施状况进一步改善，改变了原住民的生活条件，居民生活环境得到明显提升。“双东”街区已初步展现了天际线平缓柔和、路街里巷空间自由多变、民宅庭院幽深曲折、建筑风格简洁硬朗、整体骨貌清秀雅致的个性特色，成为扬州申报世界文化遗产、建设旅游大市和文化博览城的载体。缘于此，2007年8月11日，市委市政府从申报世界文化遗产的高度重新审视“双东”古城保护工作，以保护街巷体系、建筑风貌、名人故居、古树古井和非物质文化遗产为抓手，谨慎进行“双东”整治。

　　我市聘请东南大学担纲“双东”街区修建性规划，市规划设计院和建筑设计院分别承担了东关街传统文化风情街策划方案和施工方案。市规划局局长汤卫华告诉记者，“从每一幢建筑、每一间房屋，到一砖一瓦、每一条窗格的用途、图案都必须标注得清清楚楚”，规划的精细程度令人叹服。一条科学规划引领建设的理念，必然经得起历史的检验和百姓的评说。前不久，市人大常委会环资城建工委与市统计局城调队的一项民意调查显示，我市自2003年以来的老城区保护与建设工作得到了市民们的普遍肯定，满意率达94%。