4台反应罐昼夜运转，50名工人三班倒，日均处理污水7000吨，到目前已有30多万吨污水达标排放东平河……在高邮，一场与环境“毒瘤”黑液塘的搏击战正在如火如荼地上演。

　　“困扰高邮人民20多年的黑液塘即将在未来几个月内成为历史名词。”见到记者，高邮市委书记陈扬难掩眉宇间的兴奋，“这也是高邮生态立市、建设环境友好型社会的具体实践。”

　　根除心患： 百姓不再提心吊胆

　　 在龙虬镇南角塘口，高耸的机器下一派忙碌景象。工人们将黑液从塘里抽取到反应罐里，加以硫化钾、石灰等化学制剂搅拌反应，进入一级沉淀池，经过２４小时的沉淀絮凝，再抽取到二级净化沉淀池，加入化学制剂，再经过一昼夜排放外河。从黑液塘至二级沉淀池，塘水的颜色从赭黑到渐淡，直到接近无色。

　　而在不远处的朱家塘，23万多吨黑液已全部达标排放东平河，几台挖土机正将塘底泛黑的淤泥运送至旁边一个小塘集中填埋。不久的将来，这里将成为一个垃圾填埋场。

　　谈起黑液塘，正在工地上忙碌的高邮市遗留造纸废液氧化塘治理工程项目部主任陈海平心中是五味杂陈。

　　陈海平之前是高邮造纸厂副厂长。这个企业曾在1983至1998年的15年间，将烧碱法制浆产生的大量高浓度造纸黑液，分别贮存到龙虬镇南角村、朱家村和周巷镇薛南村等３处荡滩，总面积达944亩、126万立方。这种黑液每升ＣＯＤ高达10万毫克，ＰＨ值达12，一旦决堤将给周边和下游居民带来严重后果。

　　朱炳华是朱家塘附近兴南村村民，10多年来每到汛期都是他带领村民巡逻塘口。“每年夏天都要消耗大量人力和物资保堤护堤。有一年塘水漫溢，抽了一千多人保卫这个塘口。”黑液塘存在一天，老百姓心里就不踏实一天。眼看这个“定时炸弹”就要清除了，老朱也要光荣“下岗”了，“这个岗下得开心。”老朱很朴实地说，“周围百姓不用再提心吊胆过日子了。”

　　破解难题：生态是永续发展的保障

　　掐指算来，从当上高邮环保局局长的那一天起，黑液塘就成为宦锦平的一个心结。现在，他如释重负：“黑液塘治理成功了，我这个局长也算是功德圆满了。”

　　20多年来，特别是国家启动南水北调工程后，地处两条清水走廊夹缝中的黑液塘成为重污染源，高邮人为治理黑液塘，请了一拨又一拨专家，经过无数次研究、试验、论证，可就是找不到经济有效的治理办法。该市一度采用“自然蒸发浓缩法”来治理，但周期长、进展慢，效果不明显。去年，该市又多次邀请多所大专院校、科研院所专家以及环境工程公司，进行多种治理方法的试验比较，最终采取了絮凝沉淀法。

　　高邮市委、市政府一班人认为：生态文明是永续发展的保障。从2001年开始，该市政府就专门成立了黑液塘治污领导小组，并将其包装成项目积极争取国资。为顺利实现2008年南水北调成功调水，2006年，高邮从省环保厅先期借回了100万元作为启动资金，对河堤进行加宽加固。后又多方争取到1600万元治污资金。在财力并不宽裕的情况下，高邮又筹措了1000万元配套资金。该市主要领导去年下半年以来，先后近10次深入工地，召开现场办公会、协调会，统一思想认识，落实实施方案，协调相关矛盾，并与部门立下军令状，列出时间表，倒计时运作。

　　工程自去年8月架设设备、开挖管道，10月正式出水，当班工人克服暴雪、严寒等种种困难，昼夜奋战在一线。目前朱家塘污水治理已结束，南角塘已出水排放8万吨，周巷薛南塘治污设施业已安装调试，汛期来临前有望全线告捷。

　　痛后觉醒：绝不牺牲环境换取经济增长

　　对高邮来说，黑液塘历时20多年、花费数千万治理费的教训可谓深刻。陈扬在采访中说：“高邮绝不会再走这种先污染再治理的老路，在经济发展过程中，绝不以牺牲环境换取GDP的增长。”

　　与这番话相映衬的是不久前的高邮全面小康表彰大会上，各项经济考核指标都靠前的汤庄镇，仅仅因为一家化工企业的环保问题，名次退到了第二梯队。

　　高邮环保部门负责人开玩笑地说：这些年环保局的“权力”越来越大。高邮地处内陆，生态容量小，高邮在招商引资过程中，筑牢环保“防火墙”，无论项目大小，首先要经过环保机构、项目会审专家库成员“串联式”项目审批评估。对不符合产业规划和环保要求的项目，不管体量多大、税收多高，坚决说“不”。 对所有落户生产企业实行“三同时制”，即主体工程与废水、废气等污染防治工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治工程必须与主体工程同步建成，同时投入使用。

　　去年高邮主要污染物COD、SO2总量分别削减827吨和299吨，比计划多削减128.28吨和4.31吨，超额完成了年度削减计划。该市通过环保一票否决制，共否决了10项重污染项目，整治关停了9家包括亿元企业在内的化工企业，在高邮历史上可谓“地震”，让高邮人充分感受到政府“壮士断腕”的决心和魄力。

　　铁腕政策换来了碧水蓝天。去年全市集中式饮用水源水质达标率达100%，空气质量良好以上天数占97.7%。菱塘、司徒等10多个乡镇先后被批准为国家、省、市级环境优美乡镇。