近几年，我市知识产权工作取得了长足发展，专利结构日趋合理，专利质量日益提高。2007年，全市专利申请量达4162件，同比增长61.76％，其中发明专利年申请514件，同比增长28.5%。专利授权总量1577件，同比增长32.63%，其中发明专利授权量达到81件，同比增长50％。市政府进一步加大了对知识产权工作的支持力度，用于专利申请资助的专项资金大幅提高，促进一批专利技术产业化。

　　1.健全完善知识产权工作体系。在市、区相关部门的大力支持、配合下，去年维扬区、广陵区先后成立了知识产权局，至此我市所辖三市三区一县已全部成立了知识产权局，各县（市、区）知识产权队伍建设得到进一步加强和充实，从而为我市知识产权工作的开展提供了机构和人员保障。同时，将知识产权工作列入各县（市、区）科技工作目标管理体系，加大对专利工作的支持力度。

　　2.充分利用各种途径广泛开展宣传教育。充分利用各类科技宣传活动广泛开展法制宣传教育，发放宣传资料11000多份，组织订阅《中国知识产权报》近300份，其中赠送基层单位和相关企业百余份。全市先后举办了近30期知识产权培训、讲座、辅导班，累计培训2000多人次。全年共向省知识产权局网站、市科技简讯和其他媒体提供政务信息200余条。

　　3.采取扎实有效措施开展企业专利服务。指导企业通过建立健全知识产权工作机构、配备知识产权工作人员、建立和完善知识产权内部管理制度和工作机制、设立知识产权专项工作经费以达到企业专利工作“四落实”，从而增强对专利信息的收集、管理和利用能力，提升核心竞争力。为企业开展专利申请、开发新产品、产品出口查新服务600余次，降低企业研发和生产成本。探索建立知识产权预警机制，在邗江召开建立知识产权预警机制现场会的基础上，组织各县（市、区）分管局长赴常州佰腾网参观专利数据库的建设和运作情况。帮助企业和行业协会建立符合产品和行业特点的专利数据库，扬力、扬锻、金方圆、华鼎、华扬、奥力威等重点骨干企业和邗江区牙刷协会的专利数据库均已正式投入运行。组织108个项目赴苏州参加第四届中国国际专利与名牌博览会，我市荣获“最佳组团奖”和“最佳布展奖”，五爱集团有限公司等企业荣获两项专利“特别金奖”和八个项目金奖。在省第五届专利奖的评比中，我市有12项专利项目获得“江苏省专利优秀奖”。

　　4.加大行政执法力度，创造市场公平竞争环境。在深入推进阳光工程——规范事权行动基础上，完善行政执法制度，规范行政执法行为，加大知识产权执法力度，依法打击侵权行为，降低维权成本，提高侵权代价，切实保障知识产权所有人的合法权益。推动宝胜集团、万家福商城等企业成为“江苏省‘正版正货’承诺企业”，培育一批具有较好社会声誉的诚实经营企业，以进一步提升全市企业诚实经营、信誉至上的良好形象。

　　5.继续推进知识产权战略培育计划。去年牧羊集团等41家企业被列入市知识产权战略培育计划，华扬太阳能有限公司等16家企业被列入省企业知识产权战略培育计划，通过该项计划，组织牧羊集团和怡丰通信设备有限公司两家企业参与申报了“2007年度江苏省重点领域企业和行业知识产权战略推进计划”，并为所有培育计划的企业建立健全了知识产权管理制度。

　　编者按：国务院总理温家宝本月9日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了《国家知识产权战略纲要》。4月26日，我们将迎来第八个世界知识产权日，值此机会，我们就知识产权战略的出台和实施采访了市知识产权局副局长何业栋。

　　问：以专利战略为重要组成部分的知识产权战略正在许多国家酝酿、制定或已实施，能否结合我国的情况给我们简单介绍一下？

　　答：美国自上个世纪80年代起，陆续采取一系列加强知识产权保护和管理的重大举措。日本在2002年制定《知识产权战略大纲》，提出“知识产权立国”的战略。我国从2005年开始启动国家知识产权战略的制定，随后国务院批准成立了以时任国务院副总理吴仪为组长、国家知识产权局等28个部门为成员的国家知识产权战略制定工作领导小组，进行20个专题的实体研究。今年温家宝总理在政府工作报告中提出要实施知识产权战略，4月9日，国务院审议并原则通过了《国家知识产权战略纲要》，国家知识产权战略将由“制定”转入“实施”，这标志着中国知识产权工作将进入一个崭新的历史发展阶段，必将产生深远的影响。

　　问：国家知识产权战略的出台有何重要意义？

　　答：国务院原则通过《国家知识产权战略纲要》是一个非常重要的里程碑，是我国首次从国务院的高度形成战略指导全国知识产权工作。在世界范围内，知识产权的重要性日益显现，知识产权已经成为许多国家发展的重要手段，知识产权的创造和充分利用已经成为增强国力、促进经济社会协调快速发展的必然选择。制定出台国家知识产权战略是当前我国改革开放和经济社会发展的客观需要，是积极应对知识产权国际规则变革的挑战、维护我国国家利益和经济安全的紧迫任务，知识产权战略的制定出台，也有利于加快建立公平竞争的市场环境，增强我国的自主创新能力和核心竞争力。

　　问：知识产权战略的实施与企业之间是一种什么关系？应该怎样落实？

　　答：国家、区域、行业知识产权战略的核心点应落实到企业，企业是创新的主体，知识产权战略的着眼点是发挥企业的优势，所以我们应通过政策措施实实在在地促进知识产权的创造、管理、保护和运用，如加大专利申请费、维持费资助，支持政府采购自主知识产权产品，为企业提供风险资金，提供知识产权担保，要在这些问题上多做些思考和落实。同时结合战略推进计划、专利实施计划等项目的推动，引导企业实施知识产权战略，从而扩大自主知识产权的产出、保护和利用。

　　问：国家知识产权战略出台后，市知识产权局是如何规划全市知识产权工作的？有哪些重点工作？

　　答：我们将围绕企业服务、宣传培训、行政执法和专利管理四大方面加强全市的知识产权工作，进一步加大知识产权保护、促进知识产权运用、强化知识产权管理、大力提高全社会知识产权意识。根据即将出台的《国家知识产权战略纲要》，研究制定《扬州市知识产权战略实施纲要》，推动全市知识产权事业的发展壮大，为高新技术企业建立知识产权个性化数据库，帮助企业建立预警机制。不断增强自主创新能力，以创新推动产业结构调整、促进增长方式转变、推动经济社会又好又快发展，为扬州创新型城市建设贡献力量。同时争取申报创建成为“国家知识产权试点城市”。

“世界知识产权日”背景与宗旨

　　背 景

　　2000年，世界知识产权组织(WIPO)成员国决定设立世界知识产权日，其目的是让人们更好地认识到知识产权在日常生活中的作用，并为了庆祝创新者和艺术家们对全球发展所作出的贡献。之所以选定4月26日，是因为这一天是《建立世界知识产权组织公约》于1970年生效的日子。WIPO及其成员国从2001年开始，每年都于4月26日庆祝世界知识产权日。 

　　宗 旨

　　世界知识产权日让人们有机会认真思考知识产权(IP)是如何触及我们生活的方方面面的：版权如何帮助我们听到音乐、欣赏和看到艺术、电影和文学作品，工业品外观设计如何帮助我们设计我们自己的世界，商标如何为我们提供表明质量可靠的标志，专利如何有助于人们作出天才发明，使生活变得更加容易、更加快捷、更加安全──有时甚至完全改变我们的生活方式。 

　　对于所有这一切，人们往往都熟视无睹。在日常生活中，公众对人类创造力与知识产权之间的联系缺乏认识。虽然多数人都听说过版权、专利和商标，但很多人认为那只是商业或法律上的事，对自己的生活并无多大影响。世界知识产权日正是一个通过日常生活的现身说法，提高人们对创造、创新和知识产权制度的认识与尊重的理想机会。

知识产权基本常识

世界知识产权组织：世界知识产权组织（WIPO）是联合国组织系统16个专门机构之一，1967年正式建立，1970年生效，总部设在日内瓦。它是专门负责管理和协调世界各国知识产权工作的组织机构，主要是维护和加强对知识产权的尊重，鼓励发明创造，推动技术的转移和文学艺术作品的传播，加强各国间的合作与发展，我国于1980年正式加入世界知识产权组织。

　　知识产权：是指公民、法人或者其他组织在科学技术方面、文化艺术方面，对创造性的劳动所完成的智力成果依法享有的专有权利。知识产权包括工业产权和版权（在我国称为著作权）两部分。工业产权包括专利、商标、服务标志、厂商名称、原产地名称、制止不正当竞争等。版权是法律上规定的某一单位或个人对某项著作享有印刷出版和销售的权利，任何人要复制、翻译、改编或演出等均需要得到版权所有人的许可，否则就是对他人权利的侵权行为。知识产权的实质是把人类的智力成果作为财产来看待。

　　专利权与专利保护：是指一项发明创造向国家专利局提出专利申请，经依法审查合格后，向专利申请人授予的在规定时间内对该项发明创造享有的专有权。发明创造被授予专利权后，专利权人对该项发明创造拥有独占权，任何单位和个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售和进口其专利产品。未经专利权人许可，实施其专利即侵犯其专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。专利保护采取司法和行政执法“两条途径、平行运作、司法保障”的保护模式。本地区行政保护采取巡回执法和联合执法的专利执法形式，集中力量，重点对群体侵权、反复侵权等严重扰乱专利法治环境的现象加大打击力度。

　　知识产权的三个主要特点 

　　1. 知识产权的专有性，即独占性或垄断性； 

　　2. 知识产权的地域性，即只在所确认和保护的地域内有效； 

　　3. 知识产权的时间性，即只在规定期限保护。