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"教育援助项目"会不会成为海市蜃楼
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| 2008/05/12 09:03 来源：红网 进入社区讨论 听听音乐 看视频新闻 |
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5月9日，中国在北京启动一项针对农民工儿童的教育援助项目，以此改善中国近两千万农民工儿童的教育条件和成长环境，帮助他们更快融入城市社会。（5月10日中新网）
据悉，此次名为“阳光计划”的援助项目由中国儿童少年基金会和安利(中国)日用品有限公司发起，现已选取北京、上海、广州等市的十五所农民工儿童在读学校作为首批援助对象，项目内容包括对农民工儿童在读学校捐建图书馆、邀请社会学者及文化名人为农民工儿童 举办讲座以及发动志愿者为学校提供帮扶等。
应该说，推出这个援助项目，是对农民工儿童这个特殊弱势群体的亲情关怀，有利于儿童的健康成长。如果确能“帮助他们更快融入城市社会”，那真是求之不得的事。不过，我很担心，“教育援助项目”，真能如愿以偿，收到实实在在的效果？！
农民工及其子女在城市享受“同城待遇”，虽然喊了几年，也确实采取了不少“惠农”措施，有了长足进步，但那种“三不”现象还或多或少地存在：思想感情上还不够融洽，一些市民仍有歧视农民工及其子女的情况；信息占有上不够对称，农民工因忙于劳动，迫于生计，加之接触面不广，比起市民来，缺乏足够的知情权、参与权、表达权和监督权；享受待遇上不够公平，就以教育而论，农民工子女享有优质教育资源少，教育条件差，等等。凡此种种，都有碍于农民工儿童真正融入城市社会。
帮助农民工儿童融入城市社会，要做的工作很多，其中最重要的是要用政策来护航，用制度作保障，这样才能有效地维护社会公平正义。大家知道，“同城待遇”关键是一个“同”字，必须制定相应的政策规定来维护和实行之。教育公平是社会公平的重要基础，主要体现在“有教无类”和资源共享上。事实上，这两方面农民工儿童与城市孩子的境遇是不一样的。比如，前者就近入学就很难，更不要说进“重点校”了，而且升学考试一般得回原籍，在录取时也不是分数面前人人平等，往往照顾城市学生，等等，如果这些不从政策上加以明确和限制，给农民工子女适当倾斜，如果不从制度上加以保障，那么，光捐建个图书馆，只邀请社会学者讲几堂课，好则好矣，但很难巩固和持久，最终也不能从根本上解决“融入”的问题。
愚以为，农民工及其子女融入城市社会，是加速城市化进程和构建和谐社会的需要。而要融入城市社会，首先要融入社区，诸如让他们办张暂住证，享有“城市户口”，并采取多项措施让农民工安居乐业，免费对他们开放社区文化、卫生设施，并开展形式多样的文化教育活动，增加他们和城镇居民（儿童）交流沟通的机会，帮助他们尽快融入城市生活。舍此，何“融入城市”之有？不是说“教育援助项目”不要搞，而是强调，如果思想上不善待，工作上不重视，政策、制度平台不搭好，或者管理服务不跟上，弄得不好，“援助项目”就会变成中看不中用的花架子，乃至变成虚无缥缈的海市蜃楼。
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