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| 长江仪征段船舶制造业突飞猛进。 义富 摄
| 编者按
扬州推动新一轮解放思想已进入关键期,跨越发展、科学发展的路径在哪里?经过前一段时间的学习思考,以及调研考察后,各地已步入务求实效的行动阶段。一个月前,本报推出了“解放思想促科学发展·县(市、区)委书记访谈”系列报道,反映各地解放思想热启动的情况。今天起,本报推出的“再访谈”系列报道,将聚焦各县(市、区)在解放思想宣传发动的基础上,通过针对性举措谋取切实成效的好思路、好做法。我们期待新一轮思想大解放,对经济发展、城市建设,乃至对扬州城市软实力和精神内核的提升,都将产生重大影响。
仪征谋求“三力合一”:职能部门敢于“引火烧身”、领导干部勇于“推功揽过”、突破瓶颈善于“踏实苦干”
扬州网讯 (本报记者 景炎 文峰 通讯员
朝霞) 仪征的解放思想已在面上全面推开了,并进入了实质性的破题阶段。认识的高度决定思想解放的深度,而思想解放的程度决定了创造力的水平,从而影响一个地区经济发展的速度和质量。仪征正以先行者的姿态,将思想解放活动有序地推向深入。
解放思想已进入实质性阶段,首要的是解决“不去想、不敢想和想不到”等三个突出问题,在全市确立起“危机感、紧迫感和使命感”
在马集镇调研,卜宇给当地干部布置的一个课题是瞄准先进地区找准自己的发展目标;在化工园,他追问得最多的是,面对宏观趋紧,土地、电力等制约,翻番目标做了什么准备?
卜宇认为,仪征干部目前最大的问题表现在“不去想、不敢想和想不到”。满足和惰性让干部不去想;胆量不够、整合资源抓主导产业的本领不足,让干部不敢想;思维陈旧、眼界不宽,让干部面对更为艰巨的挑战,表现出想不到,缺乏创新能力,而这是最最危险的。
今年仪征工业产值750亿,明年要过1000亿,用什么来支撑?按现在的模式发展,完成上述指标,电力要提高60%-80%,我们有没有超前准备?再比如,开发建设土地供应问题,一个园区,如果要实现200亿产值至少需要10平方公里土地,对仪征而言,要实现2000亿的目标就需要100平方公里土地,约15万亩,这对地区发展而言是一个令人想都不敢想的数字。政策允许吗?政策不允许,我们怎么“换个步伐前进”?这些都有待我们的干部去想,去谋划。
发展绝不是指标的分解,而是要通过敢想、会想,解决“怎么干”,找准发展路径,冲破旧有机制束缚,打破各种瓶颈制约,营造地域核心竞争力
谈起仪征发展的指标压力,卜宇认为,发展绝不是指标分解,而是要有实实在在的项目、实实在在的产业。仪征的干部就是要通过敢想、会想,解决“怎么干”,找准发展路径,冲破旧有机制的束缚,打破各种瓶颈的制约,营造地域的核心竞争力。
他以石化产业为例,扬州正在着力解决石化基地的原料瓶颈,中石化承诺向扬州供应烯烃类原料,为扬州的化工产业赢得了发展空间。但仪征不能满足于此,目前正在破题:能否利用仪征的优势,把仪征建设成为中石化的基地。这么一想,仪征的石化发展空间就更大了。造船也是这样,纳入江苏省装备工业的大盘子,船舶产业的空间巨大,在规模扩张的同时,仪征要思考向舾装国产化和电子信息的配套化上发展,接长船舶工业的短腿。
原来招商部门在喊,项目好不容易谈进来了,却找不到土地。其实不是没有土地,而是我们的项目太小,争取不到点供指标。换种思路来看,我们瞄准大项目、高科技项目,这些问题都能迎刃而解。东联化学要来,土地计划不成问题,但新的问题来了,对方提出土地要抬高到+6米。从发展大局看,我们要不惜血本解决这个问题,因为大项目对产业的拉动作用太大了。
发展呼唤经济工作氛围新的提升,仪征首倡“主要领导‘推功揽过’,权力部门‘引火烧身’”的敢于负责的精神。环境越宽松,创造力越活跃
宏观条件愈紧,宽松氛围愈难形成。宏观调控趋紧,权力部门必然会加大执法力度,查得严查得多。这极易搞得在经济一线工作的同志灰头土脸的。
发展的创造力来源于宽松的环境。卜宇告诉我们,仪征正在力求破解这一典型的机关病。
环境愈宽松,创造力愈活跃。要形成激发创造力涌流的良好氛围,首先主要领导干部要推功揽过,对为了发展而踩线的干部,一定要善意保护,替他们讲话,甚至替他们承担责任。同时,领导干部在困难时期,更要带头探索解决问题的路径和方法,要多到基层去引导、鼓励,激发他们的创造力。
卜宇认为,职能部门特别是权力部门要敢于“引火烧身”。仪征现在集中30个职能科室,让他们直接面对经济一线同志的评议,响亮地喊出“用服务换选票”,促使部门彻底转变观念,一切围绕地方经济发展转。对评议不合格的部门,直接撤换部门负责人;垂直部门则由优化办主抓,不合格的负责人由大市协调,更换适应发展的人。
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