谈谈办报和经营
（2007年“七一”党课
报社发展的势头比较好，干部职工的积极性空前高涨，加快发展的心情非常迫切，机制创新和深化改革初见成效，领导班子团结协调、合作共事的氛围比较浓厚，许多党员、干部和职工任劳任怨，埋头苦干，无私奉献，为报社事业的发展作出了很大的贡献。当然，我们对取得的成绩不能沾沾自喜，因为我们还是小胜、小成功，不是大胜、大成功。报社处在一个什么样的发展阶段，什么样的发展方位，大家要有一个清醒的认识。要站得高一点，看得远一点，想得深一点。我们现在还是爬坡的阶段、创业的阶段、投入的阶段，还是在向“内部市场化”的转轨过程中。特别是从今年开始实行的统分结合的二级核算责任制，对我们党委对每个二级核算单位对每个同志都是一个新的考验。
第一，把政治家办报作为第一要求。
这个问题我们经常讲，我们每个党员、每个记者、编辑，每个同志都不能淡化政治意识。作为党委，我们担心的不是广告搞不回来，而是担心政治上出问题。所以，我们每个同志要绷紧政治这根弦，把政治家办报落实到每一天，落实到每一篇。讲政治绝不是空洞的。我希望大家特别是年轻的同志要打牢政治理论根基，不要以为西方的舆论就是开放的，新闻就是自由的，没有的事。大家记得伊拉克战争时，我们都被美国舆论忽悠了一把，他是完全从美国国家利益出发的，你能说它是不讲政治的？这次山西黑砖窑事件，境外炒得很凶，日本电视台连篇累牍，反复放那几个镜头，我们农民工兄弟满脸漆黑、衣衫阑珊，在他们看来，这样的国家还有人权、还能搞奥运会？所以我们搞新闻要多从政治上思考问题、观察问题、判断问题。我们掌握话语权，我们要很好地“把握”。我们要讲新闻规律，但首先要讲政治规律。一句话，我们要按政治规律和新闻规律办报，按经济规律和市场规律经营。
我们要始终把政治家办报作为第一要求，不断增强政治意识、责任意识、大局意识、创新意识和群众意识，最重要的是政治意识。我们要始终把围绕中心服务大局作为重中之重。我们这一行干的就是意识形态的工作，任何时候任何情况下都不能淡化政治意识。我们要求党支部、党员同志要年年讲、天天讲，报社不讲这个不行，报社不讲这个就要出问题，这绝不是危言耸听。
第二，把又好又快发展作为第一要务。
我们要做到三个“进一步”，
第一，要进一步解放思想。我们所有党员、干部一定要做解放思想的模范。如何解放思想？要进一步从计划经济的束缚中解放出来，从事业单位传统的工作模式中解放出来，从墨守成规的习惯做法中解放出来，树立强烈的发展意识、市场意识、竞争意识、效益意识、人才意识。要进一步解放思想，从哪些方面入手？我想从以下几个方面着手：
在目标定位上我们要进一步解放思想，向更高的目标攀登。江苏报业第一方阵是我们的近期目标，是我们“十一五”期间的目标。实际上我们就是要一步一步地真正成为名副其实的名城名报。这次到嘉兴去学习，嘉兴日报社提出的口号“办一流的全国城市党报”，没想到一个嘉兴敢于提出全国一流。在新闻产品生产上我们要进一步的解放思想，打造精品、打造品牌、打造特色。我们还要有大事业，还要有大手笔。嘉兴在浙江不算太强的地级市，前一段时间成立了一个新闻评论部，向全国招聘一个新闻部主任、四个工作人员，招聘这五个人来了个四个不问：不问学历、不问经历、不问年龄、不问性别，这就是解放思想的产物。我们有没有这样的气魄？怎么解放思想？解放思想首先是我们的党委、首先是我们领导要解放思想。用战略的思维和全球的眼光选用“三宽”型的干部，眼界宽、思路宽、心胸宽。
在成本核算上要进一步解放思想，要人人会算账，事事讲成本。下半年我们准备对财务、广告、发行，还有其他部门要做一些调整，党委正在研究，进一步强化二级核算责任制。我们这一次到宁波报业集团，他们有20多个二级单位，基本都是赢利的。我们现在有十个二级单位，三张报纸，新闻传媒有限责任公司，快易达公司，还有新闻服务公司，我们有十个二级单位，我们怎么样才能把每一个二级单位做强做大。
在人才培养上要进一步解放思想。党委要进一步优化选人用人的机制，让优秀人才脱颖而出。我们怎么样不拘一格用人才？把每一个人才用好？在党委领导下，我们还要进一步解放思想，要进一步简政放权。宁波报业集团在党委集体领导下，按照统分结合的原则，给所有的二级单位有经营权、用人权、一定的资金使用权和分配权。这四大权利最重要的是用人权和分配权。先说用人权，所有二级单位不占编制的一般人员全由二级单位自己定。分配权，宁波报业集团在分配权上面有一整套的办法，我们要好好的学习。这几年我们出去考察，包括到广东，到深圳报业集团，两次去浙江学习，我们学了很多好东西。可能有人说，看你们没有动静，为什么？我们还是讲改革的循序渐进，考虑到大家的承受能力，考虑到我们事业发展的平稳推进，现在我们已经走到哪一步呢？我们回过头来看看，我们已经走得很远了。
所以，我们要进一步解放思想，我们领导在这几个方面要进一步解放思想，因为这是党课，我敞开思想说，我们必须进一步解放思想，不然的话， 我们的发展就要受到限制，受到束缚，甚至停滞不前。
第二个是进一步强化二级单位责任制。我们从今年1月1日开始，初步建立起二级核算的责任制，用一些同志的话讲叫分报经营，是统分结合，有统有分。我们今天所走的这条路，广东、深圳、宁波在七八年前就已经开始走，我们每出去考察一次，都感到很焦急，我们才刚刚起步，我们比人家相差七八年，甚至于更多。差什么？差在机制，差好的机制。今年年初，我们实行了统分结合的二级核算责任制，但是我们明显地觉得，有一些同志不适应，甚至于不理解，工作跟不上。什么叫二级核算责任制？就是在我们内部模拟市场化，把每一个二级单位当作一个工作主体。这个变化，我们在党委会也讨论过几次了，我们大家都认为，是一个根本性的变化，不是小改小革，是大改大革，我们每一个同志对这一个变化要有充分的认识。怎么样来发展这个责任制，实行这样的责任制，是适应报社加快发展、做强做大的需要，也是我们进一步推进内部市场化的需要。我们扬州日报社内部，单位跟单位之间，三报之间、印务跟广告发行之间要“市场化”，要算帐，要讲成本，既是兄弟关系，也是客户关系。一定要把这个关系搞清楚。这也是建立效益型报业集团的需要。实行这样的机制以后，必然引起一系列与之相配套的调整，必然转变现有的思维方式和工作方式。我们一定要与之相适应，我是讲两个必然：必然引起一系列与之相配套的调整，必然转变现有的思维方式和工作方式。这里面有很多工作要做，办报、经营、发行、广告、党务、管理、人才、班子建设等等，我觉得这个责任制，既是经济责任也是政治责任，既是总编的责任也是大家的责任，既是权利更是责任。所以说我们大家对统分结合的二级责任制，要进一步认识它，理解它，完善它，实践它。
第三,要进一步加强党的建设和队伍建设。我们以这样的形式迎接党的生日，党的建设是报社全面建设的核心，是重中之重，党的建设的重点是领导班子的建设，在报社实行统分结合二级核算责任制的转变过程当中，党委一定要把大事议好，把大事抓好，把大事干好，关键是要发展，党委一定要坚持民主集中制，不搞个人说了算，发挥核心领导作用。同时，我们要广泛征求群众意见，集中群众的智慧，因为现在的竞争是智慧竞争，是人才的智慧的竞争。在队伍建设上要“两手抓”，一手抓思想政治工作，一手抓经营管理；一手抓社会效益，一手抓经济效益。同时，我们还要加强行风建设，我们有的同志在外面损坏报社的形象，如果那样的话，发现了要坚决的毫不留情的查处。报社的形象高于一切，这不是空话。我们是一个团队，是一个整体，也是一个品牌，是单位的形象、是组织的形象，这一点我们一定不能忘记。这几年，我们党委提出一些要求，出台了好多东西，但是有的还没有落实到位。现在，在报社发展的关键时候，要求很高，压力很大，需要我们大家加强学习，提高竞争力，把我们自己做强做大。这样，我们在扬州市、在全省就有一席之地，我们就为未来的加快发展奠定了很好的基础。在这个过程当中，我们每一个共产党员应该从我做起，以身作则，为报社的未来打拼。
