江苏扬州信用融资担保有限公司：坚决扛起政府性融资担保担当 全力写好金融“五篇大文章”

金融是国民经济的血脉，关系中国式现代化建设全局。做好“五篇大文章”则是金融服务实体经济的重要着力点。作为市级政府性融资担保机构，多年来，江苏扬州信用融资担保有限公司全面贯彻落实江苏信保集团党委各项决策部署要求，紧贴集团发展战略，坚守政府性融资担保功能定位，充分发挥融资桥梁和经济助推器的作用，不断创新产品服务，着力破解科创企业、中小微企业、“三农”主体融资难、融资贵问题。截至今年9月末，扬州信用担保新增服务小微三农实体规模超过85亿元,在保余额近百亿元,实现放大倍数10倍。

发展科技金融 打通科创企业融资“难点痛点”

随着科技创新活动越来越复杂、技术迭代周期越来越短、竞争越来越激烈，科技型企业研发风险高、投入大、周期长特点造成的融资难题日益凸显，传统信贷产品难以充分满足融资需求。此时，政府性融资担保的作用就日益凸显。

近日，由扬州信用融资担保与中国银行扬州分行共同承做的首笔“扬州市产业科创贷”（简称“扬创贷”）项目成功落地，为我市一批新能源储能设备制造科技型企业及时解决了融资难题，也标志着“扬创贷”业务正式启航。“扬创贷”由市财政局牵头，会同市科技局、市工信局共同开发，是市级普惠金融发展风险补偿基金合作的首款市级政策性贷款产品。“扬创贷”主要支持扬州市辖区内的科创企业，对“白名单”科创企业采取快审批、低费率、批量化、免抵押的方式，最高给予3000万元的融资支持。目前，扬州信用担保已经与多家银行完成“扬创贷”合作协议签约，并储备了一批目标客户。

近年来，扬州信用担保积极发挥政府性担保机构引领示范作用，深入贯彻落实财政部等四部委关于实施“科技创新担保计划”的相关政策和工作部署，用好用足国家及省再担保提升科创分险比例的政策，着力做好科技金融大文章。

扬州信用担保紧扣扬州产业科创名城建设，大力支持“613”产业体系上下游中小微企业发展，针对科创型企业缺少足够抵质押物等融资难题，与市财政局、科技局、工信局共同开发“扬创贷”等专属政银担普惠产品，精准服务扬州市科创型中小企业客户群体，为科技创新类中小企业提供更加灵活、精准、优质的增信服务，让银行机构“敢贷”“愿贷”，不断为扬州“613”产业体系培育与产业科创名城建设注入金融动能。

践行绿色金融 积蓄地方产业发展“绿色动能”

发展好绿色金融，是支持实体经济绿色转型、实现金融高质量发展的重要内容。

日前，在扬州信用担保的增信支持下，浙商银行扬州分行为扬州金威环保科技有限公司发放了3000万元“环保担”贷款，这也是扬州地区落地的首笔“环保担”业务。

“环保担”是由省财政厅、省生态环境厅、江苏信保集团共同打造的环保产业综合金融服务模式，通过担保、再担保、增信等综合金融服务，为符合支持范围的环保企业提供低门槛、低成本的增信服务。该产品针对3000万元以上大额融资提供担保，同时与银行共同降低融资利率和融资担保费率，对绿色领军企业实施“零保费”，缓解了环保企业大额融资难、融资利率高等问题。

近年来，扬州信用担保深入贯彻绿色发展理念，积极发挥金融国企在绿色交通、清洁能源、污染防治、节能减碳等方面的示范引领作用，围绕担保费率、贷款利率等方面进行针对性、特色化设计，持续加大对绿色制造、绿色技术、绿色能源、绿色建筑、绿色消费等重点领域的支持力度，着力提升绿色担保规模，推动绿色企业更新换代高技术、高效率、高可靠性的先进设备，为推动经济社会发展绿色化、低碳化，顺利实现“双碳”目标贡献源源不断的金融活水。

聚焦普惠金融 呵护国民经济发展“毛细血管”

小微企业被称为国民经济的“毛细血管”。作为“五篇大文章”之一，普惠金融一头连着百姓生活，一头连着发展大局，是银行业服务实体经济、助力社会高质量发展的重要领域。近年来，扬州信用担保着力强化普惠金融产品创新，结合扬州产业集群和政策导向，将批量化担保嵌入企业融资各个场景，推动普惠金融业务高质量发展。

设备更新是推动企业转型升级的主要举措。11月16日，随着一笔260万元的“设备担”贷款成功发放，由扬州市财政联合扬州信用担保联合打造的“设备担”贷款投放规模正式突破1亿元。扬州信用担保也成为全省首家承做规模过亿的政府性担保机构，为扬州中小微企业设备更新、产能升级提供了有力金融支持。

产业园区作为企业发展壮大的重要载体，承担着聚集创新资源、培育新质生产力的重任。近年来，扬州信用担保充分发挥银担合作创新产品“园区保”的作用，强化与产业园区合作，由园区提供企业“白名单”并设立风险资金池，通过政银担三方风险分担，为园区建设及园区企业提供综合金融解决方案。今年7月，扬州信用担保又与高邮经开区合作推出“邮开产业保”产品，聚焦新质生产力发展，服务园区新能源、新材料、新一代信息技术等重点产业集群和产业链，不断深化“政银担”合作，支持园区经济高质量发展。

今年5月，扬州信用担保与邮储银行创新开发“邮商保”批量产品，4个月内共投放166笔超亿元贷款。9月，入选市级政银担普惠产品“扬州市产业科创贷”“富民创业担保贷”合作金融机构名单，持续推动批量普惠业务形成规模化发展。10月，扬州信用担保与农业银行扬州分行联合推出的“商户保”产品在保规模突破10亿元，服务商户超545户，精准灌溉了面广量大的个体工商户群体，释放银担合作新动能。截至今年9月末，扬州信用担保共有44.97亿元“小微贷”项目放款落地，批量产品新增29.53亿元规模，为全市1575家市场主体提供了便捷高效的金融支持。

一个个创新普惠产品的推广，无不彰显着扬州信用担保在践行普惠金融上的担当和作为。

下一步，江苏扬州信用融资担保有限公司将继续坚守政府性融资担保的担当，紧紧围绕金融“五篇大文章”，持续提升政策性担保业务质效，引导撬动更多金融资源、外部资金服务实体经济，为扬州经济社会高质量发展贡献更大担保力量。

徐律 何世春