上午出门前，双隆村大庄组村民田春梅刚将垃圾袋放在门口，村里的保洁人员就来收走了；快到中午时分，裔庙村村民杨幸珍放下手中正在装袋的牙刷，转身走进厨房做起了午饭；夜幕降临，忙碌了一天的男女老少，来到镇中心广场上，欣赏音乐喷泉，看露天电影，跳健身舞蹈……

　　杭集人自豪地说：“我们的生活跟城里人差不多。”

　　失业和下岗与杭集人“无缘”，但上班拿工资在杭集人“收入单”中的比重越来越小，杭集人的收入正日益多元化

　　在杭集，失业和下岗与杭集人“无缘”。除了本镇的1.8万劳动力供不应求外，如今的杭集还吸纳了2.5万外来务工者前来就业创业，而当地人则将越来越多的岗位“让”给了外来务工者。杭集人认为，单纯的打工收入，仅能勉强维持生活，而要实现小康，必须使收入多元化，改变单一的收入结构。

　　随意走进一户家庭，都可以说是杭集人收入多元化的现实“样本”。龙王村嵇庄组农民杨兴兰，今年已经68岁，虽然家境殷实，她自己却闲不下来，到邻居家的牙刷加工厂帮着组装牙刷，每月可以收入近千元，同时，她还将自家的一些附属房租给了外来人员，每月可获租金700元，成为家庭收入中新的组成部分。和杨兴兰一样，裔庙村有2000多间房屋出租，仅此一项，该村村民去年就增加收入200多万元。

　　不仅如此，杭集人尝试了现代经营方式，实行入股分红。该镇中心组、建兴组、车五组的农民，把部分农田投入股份合作，仅去年，这三个组人均分红即达到了1000元。2007年，杭集农民人均纯收入达到了12000元，远远超出了小康人均1000美元的目标。

　　百姓的收入增加了，杭集公益设施的建设也有了突飞猛进的发展，富足后的杭集人享受到了丰富多彩的精神文化生活。今年，总投资2500万元的杭集中心广场正式启用，现代化的露天舞台、音乐喷泉、儿童娱乐场、休闲茶楼等一应俱全。每到晚上，几千人在这里享受休闲的娱乐时光。目前，一个投入近3000万元的体育文化中心正在建设之中，预计年底封顶，明年杭集居民就能在这里愉快地锻炼、娱乐和学习，这里将成为杭集人的又一“精神乐园”。

　　硬件环境改善的同时，杭集着力丰富百姓的精神生活。去年9月，杭集镇筹集资金4万余元，添置了一套电影放映设备，建成了电影放映队。仅今年上半年，放映队下农村、入社区、到园区，为百姓免费放映70多场次电影，每到一处， 都受到群众的热烈欢迎。 

　　在城乡统筹发展的过程中，始终坚持发展成果惠及于民。农民的幸福指数就是看得见摸得着的生活舒适度和满意度

　　在杭集镇镇长孙宝太的办公室，我们见到了杭集镇的城乡一体规划图。孙宝太告诉我们，作为扬州市区的东大门，杭集的目标就是要打造成为东部的卫星城，最终实现全镇的城市化。

　　正是城市进程在不断加快，在投入农村路、水、电、通讯、电视、网络等“六通”战略中，有些镇村干部觉得，再在农村砸钱等于浪费。可镇党委一班人却清醒地认识到，在城市化漫长的过程中，必须始终坚持以人为本。农民在农村住一天，就要消除“被小康遗忘的角落”，让农民享受便利一天，幸福一天。

　　在许多人的印象中，杭集经济发达，政府也一定“富得流油”，然而，当我们近距离实地了解才发现，杭集每年财政的相当一部分，都被投入到了全民小康建设当中。据统计，近几年，杭集在农村水、路、绿化、亮化的投入，每年都在1.2亿元以上。

　　路修到哪里，绿化就跟进到哪里，路灯就装到哪里。所有的道路、河道，都配有保洁员，全年都保持干干净净。在双隆村我们看到，一条条水泥路面四通八达，一眼望不到尽头，每隔数十米就有一杆路灯。“我们农民的生活，变化大得自己都不敢相信。”双隆村大庄组村民陈元龙说，路灯一直装到了家门口，即使是晚上外出，走夜路也不用担心。

　　百姓的生活越过越好，然而，杭集镇党委政府的办公用房，至今还是租用的企业厂房。

　　宁可干部受点苦，也要让百姓在杭集生活越来越幸福。杭集镇负责人说，建一幢大楼，最多不过百余人受益，而在农村的建设投入，则可以惠及数万的百姓。“老百姓多享点福，我们受点罪，值得！”杭集人算了这样一笔账，建一幢大楼，至少要5000万元，而租用厂房办公，年租金不过40万元，一年即可节省利息300多万元。

　　硬件设施上去了，与城市居民差别最大的社会保障，在杭集也实现了历史性突破。近年来，杭集镇花大力气，投入巨资为农民构建新农村合作医疗、新型农村基本养老保险等“保障网”，为农民解除后顾之忧，增强了抵御风险的能力。 

　　杭集为农民“量身定做”了新农保，每个农民每年交纳600元，其中财政每年补400元，农民自己只要承担200元。在女年满55岁、男年满60岁后，每月都可以获得一笔固定的收入。

　　农民陈兰珍家是杭集农村的一户普通家庭，家中仅有一个独生女儿，以前她一直担心老来无靠。但她做梦都没想到，现在她也像城里人一样，每个月能拿到一笔养老金。识字不多的她一提起这事，就乐得合不拢嘴。

　　杭集人谈论“新杭集人”，话语中透出的是包容、认同、赞赏，在给他们“国民待遇”的同时，加大培养力度，使其成为助推发展的新生力量 

　　在杭集，我们经常听到杭集人谈论“新杭集人”，话语中透出的是包容、认同，把他们当作是发展杭集的“功臣”，让他们享受与当地人一样的“国民待遇”。杭集人这样认为，杭集的快速发展，与2.5万外来务工者所作的贡献分不开。

　　基于对外来人员的认同，在其他许多地方看来无法理解的事，或者说无法做到的事，杭集人做到了。

　　为了方便外来务工人员就医，杭集在全市率先建起了农民工医院。走进医院，我们发现，先进的设施、热情的医务人员，比不少农村的镇中心卫生院条件还要好。同样在就学上，杭集人让外来工子女与当地的孩子一样，享受同样的教育资源，在扬州三笑小学，50%的学生是外来工的子女。

　　来自新疆乌苏的卜广红，21岁即来到杭集打工，2004年，她将户口迁到了杭集，与其他“土著”村民一样，村里为她分了田，留了宅基地。

　　不仅是对外来落户居民如此，对一些投靠在杭集打工者的家属，杭集人也同样给予他们相关的政策和相关的待遇。在三笑集团打工已有10多年的王国强，结婚后就把远在甘肃的父母接了过来一起生活。令他们没有想到的是，去年，杭集镇政府主动找上门。根据新政策，只要在杭集居住满10年，都可以和本地人一样，参加新农村合作医疗保险，获得医疗保障，这让王国强年迈的双亲感激不已。

　　一名外来工，去年因为骨折，花去了1万多元的医疗费，而由于杭集将其纳入了医疗保障体系，为其报销了2000多元的医疗费用，让这名打工者深受感动。仅去年，杭集即为外来人员减免医疗费用4万余元。

　　在这样的政策下，外来打工者把杭集当作了自己的家乡，把企业当作了自己的企业。五爱牙刷成品库的一名外来职工，发现公司的产品流程卡只用一面，另一面几乎不用，因此他建议，印刷时只要印一面即可，就是这样一个很小的细节，使一个月消耗量近10万张的卡片成本降低了三分之一。

　　不仅如此，不论地域，只要是人才，杭集人同样委以重任。来自靖江的张海平，12年前应聘到三笑集团，先是在办公室做一名普通工作人员，集团负责人发现了这一“好苗子”，决定给予培养，随即将他提拔为办公室主任。由于其综合协调能力强，集团很快将他调去分管基建。如今，10多年过去了，张海平已从一般工作人员成长为三笑集团的副总经理了。现任江苏琼花高科技股份有限公司的总经理嵇雪松，也是一名“新杭集人”。2000年他从东南大学经济管理学院毕业，在扬州京华大酒店工作一段时间后，应聘到琼花集团资本运营部工作，2001年被提拔为股份公司董事会秘书，后又担任了副总经理、总经理。

　　如今，像张海平、嵇雪松这样的负责公司高级技术、高层管理的“新杭集人”已有100余名，成为助推杭集经济发展的新生力量。他们都说：我们的事业在杭集，我们在杭集找到了自己的人生定位，实现了自身的人生价值。目前，这些人都被视为职业经理人队伍建设对象而得到重点培养。

　　镇党委书记王长仪说，这些“新杭集人”将成为今后杭集经济发展的中坚。