十七大报告102次提到“改革”
粗略统计了一下,报告全文中102次提到“改革”,而且专门用了一个章节来讲改革开放,凸显了中央对改革的重视。从某种意义上讲,十七大报告是一篇关于改革的报告。
改革开放是中国近30年快速发展的基本前提,并且开启了中国发展的体制源泉。这场历史上从未有过的大改革大开放,极大地调动了亿万人民的积极性,使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折,从而为我国发展创造了源源不断的强大动力,由此带来了中国近代一百多年来前所未有的大发展、大繁荣,其成就举世公认。
十七大报告从中国特色社会主义的高度来认识改革开放的重要性,提出改革开放“是发展中国特色社会主义的强大动力”、“是强国之路,是我们党、我们国家发展进步的活力源泉”、“是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”、“只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”,这就把对改革开放的认识提升到了一个新阶段。
每一次改革开放的推进,都是解放思想的成果
每一次改革开放的推进,都是解放思想、实事求是的成果,也是马克思主义中国化的过程。
有人把发展进程中的许多问题归咎于改革开放本身,这不是历史唯物主义的态度,脱离了中国的历史和现实。党的十七大报告铿锵有力地回答了这个问题,报告指出:“改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。”
我们要把思想和认识统一到中央的判断上来,要相信自己近30年来选择的道路,因为这条道路已经被实践证明是正确的,沿着这条道路继续探索才能够不断解决前进中的问题。
发展中的问题始终与体制不完善相联系
在我国经济快速发展的同时,资源环境、民生、收入分配差距等矛盾和问题比较突出,比如看病难、上学难、住房难等问题老百姓反映就比较强烈。
出现这些问题反映了各项制度还不完善。比如可持续发展问题,是同市场机制不完善相联系的。我们在资源要素领域的市场化改革滞后,资源要素价格长期不能够反映稀缺程度,助长了浪费性地使用资源和破坏环境的行为,增加了转变经济发展方式的困难。再如民生问题,是同公共服务体制建设滞后相联系的。在经济快速增长的情况下,老百姓看病难、上学难、养老难等问题凸显,主要在于我们还没有建立起一个与现代市场经济体制相配套的公共服务体制。目前计划经济时代的公共服务体制尚未根本打破,新的公共服务体制仍在重构当中。而收入分配差距比较大,既反映了市场机制的不完善,也反映了再分配体制的缺陷。
我国进入全面改革的新阶段
新阶段的改革,就是按照科学发展、社会和谐的要求推进全面改革。有五个方面相当重要。一是按照转变经济发展方式的要求,加快推进市场化改革。必须加快推进国内资源要素领域的市场化,大大提高资源配置的效率,同时加快推进垄断行业改革和产权改革。二是推进以改革农村上层建筑为重点的农村综合改革,尽快建立统筹城乡发展的制度保障。三是按照提高开放型经济质量和水平的要求,更加积极主动地推进对外开放,更好地利用全球化的各种机遇发展自己。四是按照社会和谐的要求,加快推进社会体制改革,当务之急是要提高政府的社会管理和公共服务水平。五是按照发展社会主义民主政治的要求,深化政治体制改革。