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5月8日,普通的一天,但是对于谷歌中国来说却是个特别的日子。当天,这家跨国公司参加了由国家测绘局等八部门组织的一次动员大会,与会的还有微软中国、中国雅虎、百度等二十多家提供网络地图服务的经营性网站,它们被要求在2008年年底之前,完成网络地图自查和治理的工作,否则将被禁止提供这项服务。
漏网之鱼
网络地图的监管在中国是一个空白。
“原来我们主要监管常规地图、导航电子地图,但没想到网络地图发展这么快。”国家测绘局地图管理司司长李永雄介绍说,2007年,提供网络地图服务的网站达9000多个,到了今年,这一数字上升到15000多个。今年3月份,国家测绘局副局长闵宜仁表示,99%网络地图大多没有依法经过国家或省级测绘行政主管部门审核批准,存在违法违规行为。
违法违规的问题主要集中在两个方面。“一个是错绘、漏绘,比如把中国领土台湾按独立国家表示,还有就是漏绘南海诸岛等现象。另一个是将涉及国家机密的相关信息标注在地图上,包括军事设施和民口,其中,民口指的是三峡大坝这样的水利设施、煤气出厂地、油库等。”李永雄表示,之所以出现这类泄密问题,跟地图网站提供标注功能有关。
威胁中国地表机密
“谷歌地球”是一款谷歌公司开发的虚拟地球仪软件,2005年向全球推出,它把卫星照片、航空照相和地理信息系统(GIS)布置在一个地球的三维模型上。用户们可以通过一个下载到自己电脑上的客户端软件,免费浏览全球各地的高清
晰度卫星图片。
与谷歌地图一样,“谷歌地球”也具有网友自动标注功能。大量信息被丰富到“谷歌地球”上去,这实际上能帮助别有用心的情报机构完成模糊情报的判断和确认工作。“从中央领导人住处,到军用机场里面飞机的型号,都有网友在‘谷歌地球’上标注过。”李永雄说。
而这样的标注在“谷歌地球”上比比皆是。任何一个人通过“谷歌地球”就可以搜索到一系列所谓中国重要“军事设施”,如“核电站、重点工程附近的空军机场”、“某些基地上停放的疑似新型战机”、“军港附近的军舰、潜艇”,等等。这些地方不仅经纬度座标,甚至有的还被用英文清楚地进行了标注。
推出“影像中国”反制
据了解,2007年,包括国家测绘局在内的多个部门专门成立了一个网上地理信息安全监管协调小组,定期对包括“谷歌地球”在内的网络地图进行浏览,发现问题,及时反馈。
除此之外,中国政府也在想办法研制出自己的“地球”。“2006年,我们研制了一个叫‘影像中国’的软件,其优势在于中国某些地方是用飞机拍摄的,比‘谷歌地球’的分辨率更好。”李永雄介绍说,另外一个优势就是,“影像中国”的地理要素比“谷歌地球”全,比如交通、地名、水系等基本上都会很清楚。
既然优势很多,为什么至今还没有向公众推出呢?“主要有两方面的原因,一个是如何拿捏敏感和不敏感的地理要素还需要一个过程;再一个就是影像处理技术还不及‘谷歌地球’。”李永雄透露说,最晚明年应该会与公众见面。
谷歌地球三宗罪
●妄测“三亚海军基地”
继《简氏情报评论》之后,美国、法国、印度等国媒体纷纷跟踪报道这一消息。这些媒体不约而同地报道:中国最新的“094”型战略核潜艇已经进驻新建的三亚海军基地。
在西方情报机构和媒体各种版本的猜测中,中国的“094”型战略核潜艇配备着16枚“巨浪-2”导弹。这种导弹每枚携
带3~4枚25万吨分导式热核弹头,能对8000公里外的多个目标同时实施打击,且精度在80米以内。
《简氏情报评论》称:“三亚海军基地的建设和在此部署中国最先进的战略核潜艇,意味着中国要控制南海和亚太地区其他战略海峡的倾向。随着中国对进口石油以及矿业资源依赖性的增大,中国对确保其海上战略通道的安全越发关注。正是出于这种考虑,才会驱使中国加紧海上力量投射能力,比如说航母与战略核潜艇的建设。”
●散布“中国威胁论”
事实上,曝光所谓的中国 “军事基地”和“战略武器”,正是近年来围绕“谷歌地球”最大新闻热点之一。
2007年夏天,美国科学家联盟(FAS)核情报项目组发布一份研究报告,声称根据“谷歌地球”提供的卫星照片,中国正在对位于青海德令哈地区的洲际弹道导弹发射平台进行升级改造。FAS认为,这里的发射平台本为老式“东风-4”型战略导弹设计,中国把它升级改造后可以发射新型“东风-21”导弹。“东风-21”导弹射程至少有1800公里,在此发射北可打击俄罗斯、南可打击印度。
无论真假,这些有关中国战略武器的新闻都引起了人们对中国战略导弹的关注,使“中国威胁论”日益散布,甚至为中国与周边国家的互信关系中增加了某种挑拨因素。
●拍摄“常规军演 ”
除“泄露”静态的基地、大型武器,“谷歌地球”还记录下了解放军的某些“集结、机动”情况。
中国地域广大,各地驻军经常有或大或小的训练、战备、演习等活动。而为“谷歌地球”提供图片的卫星系统每隔1~3天就会飞临一次。众多的地面、海面军事动态难免被其拍摄、上传到网上。与基地、战略武器被曝光不同的是,这种零散军事活动的曝光从单独事件看影响不大,但如果“有心人”将这些搜集、整理到一起,就会发现解放军的某些机密。如季节性调动规律、不同地区的力量情况、在各种地形和敌情中如何展开部署、动用哪些装备等等。而演习等对抗活动中红蓝双方的攻防活动更是将解放军的谋略和战术战法暴露无遗。
(来源:国际先驱导报)