濮良平 摄

　　古运河除其河道本身具有的生态价值和文化价值外，还衍生出了与之密不可分、经济价值极高的众多旅游资源。然而，目前扬州古运河的生态和文化价值还只是一种资源形态，怎么才能整合成产业？民建扬州市委员会提出，应该进一步弘扬扬州运河文化，并借助其文化力量将其打造成能够带动扬州旅游又一次腾飞的“扬州运河之旅”。

　　保护 “加减乘法”

　　“打造‘运河之旅’不是简单意义上的开发和建设，而是严格的保护和谨慎的修复，”民建扬州市委员会提出。

　　扬州旅游业正经历着结构转型和产品升级换代的重大变化，规划要按照大旅游、大产业、大市场的理念，进行一些前瞻性思考。

　　古运河两岸着力打造的是世纪精品、传世之作。因此，要坚持宏观调控、总体布局，分轻重缓急，进行梯度推进，成熟一块，开发一块。

　　古运河沿线有不同的板块特色，城区核心段应力做“减法”：对该段内影响文化保护和景观效果的建筑要不惜一切代价予以拆除；南北两段配套区应慎做“加法”，既满足现代人的旅游需求，又能与城区核心段和谐相处；而对沿岸两侧，政府应进行有效整合、精心包装、全力推介、深度开发，大做“乘法”。开发古运河旅游资源，必须坚持开发和保护并重，切忌过度人工化、城市化和商业化。

　　提升 “两条主线”

　　古运河景区建设的目标应该是围绕自然生态和历史文化两条主线，结合现代休闲、体验、度假、娱乐等旅游新理念将其打造成“国内一流”的著名旅游区。

　　在生态方面，可依托沿线两岸既有的植被、田园、湿地以及城市风光等资源，始终注重生态优先的理念，努力把运河沿线建成国内鲜见的城市“绿肺”和市民“氧吧”；在文化方面，可以两岸的园林、私宅、遗址以及宗教场所为载体，大力发展历史文化探秘旅游；在休闲方面，要在保证沿线生态基础、文化特色得以有效保护和延续的前提下，着眼于现代旅游的发展趋势，适应现代人度假、体验、娱乐的旅游消费需求。

　　转化 从资源到产业

　　古运河旅游资源最终要打造成“运河之旅”的旅游产品，必须通过整顿，以市场化手段实现资源向产品的转化，以产业化进程推动文化与经济的结合。

　　第一，要以现代理念、手法和营销策略解读古运河，通过市场运作，将枯燥的、静态的古运河文化转化成生动的、鲜活的旅游形象;第二，在竭力打造古运河风光带、挖掘古运河文化的同时，以产业的眼光和对策，注意旅游现代要素、旅游经济元素的融合;第三，可组建大型旅游产业集团，完善古运河沿线经营设施，完备经营资质、市场营销等相关手续;第四，以运河之美、运河之魅、运河之博、运河之深再加上扬州传统的旅游品牌，精心包装，全力推介，在境内外旅游市场上尽快树立起扬州新的旅游招牌——中国运河第一城。记者 薛梅 吴骏

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　　一则“关于加强市县联动，加快大运河旅游深度开发”的议案，在此次人代会上引起了很多代表的热议。议案提出，成立运河旅游开发专门协调机构，将大运河游览线向县市延伸。

　　议案发起人之一的董雷代表表示，运河除了城区段，在其125公里的流域中还经过了邵伯、高邮、宝应等地，而这些地方拥有着宝贵的旅游资源，可以将邵伯湖、宝应湖等几个湖泊和古运河联合起来开发，走现代旅游业生态、休闲的道路，让客人多留几天，促进扬州旅游业繁荣发展。

　　“这是一个长期的工程，希望政府可以作为一个课题来研究。”方敏代表表示，高邮鸭、宝应鹅、邵伯鸡可以扩大高邮、宝应等地的知名度，增加美誉度，对招商引资也是一种拉动。

　　见习记者 沈泓 记者 潘晖