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打通“一事一卡”瓶颈

2016年12月 19日 06:56 | 来源: 扬州网-扬州日报 | 扬州网官方微博

    平时生活中,被迫办卡的情况并不少见。工资、养老金、医保金在指定银行领取,煤气费、水电费、交通罚款、学费在指定银行缴纳……不只是交费,比如参加一个评审,评审专家领评审费需要办特定银行的卡;参加一次征文比赛,领取奖金也需要办特定银行的卡……就为了一次使用,必须跑到银行排队、填信息办卡,不仅要负担多份账户管理费,后续还面临管理密码、害怕丢失、防止影响信用等诸多麻烦。

    办事机构或部门要求群众提供指定银行的卡,与办事机构或部门的开户银行有关。办事机构或部门向本开户银行的卡办理转账业务时,较其他银行的卡会更方便一些,尤其能避免或者减少转账汇款的手续费,降低办事机构或部门的风险与成本。办事机构或部门与开户银行关系密切,有的存在借贷、合作关系,存在着互利互惠的隐性驱动力。

    银行与办事机构或部门都倾向于办事群众在指定银行办卡。对银行而言,一事一卡增加了银行卡用户,银行增加了可用资金,银行卡年费、跨行取款手续费等收入也会随之增加。办事机构或部门除了自身便利及与银行的协作关系等因素,恐怕也有“给办事群众脸色看”的隐性因素。一事一卡,给群众生活带来了诸多不便,指定办卡的机构或部门,是问题的关键。

    如今,银行间的跨行支付,技术上已经没有任何障碍,转账资金的到账时间虽然未必及时,但下一个工作日到账应当没有问题。银行间的跨行支付,安全层面也没有任何问题,银行间有值得信赖的清算体系。银行希望相关机构或部门要求办事群众办卡,符合银行商业竞争和逐利的需求,但为群众办事的服务机构或部门,理应多一些便民服务意识,宁可将麻烦留给自己,甚至宁可得罪银行,也要尽可能方便办事群众。

    在这个问题上,政务部门应当起表率作用,勇于打通“一事一卡”的瓶颈。这是由政务部门的中立性和为群众提供公共服务的导向性决定的。所谓中立性,就是政府行政服务机构应当以自己的理性,从方便群众的角度决策,而不是以市场竞争因素,出现附和或倾向于某个银行利益的现象。所谓导向性,就是行政服务机构承担着法定的服务职能,需要有服务和方便群众的理念,行政服务本身会成为其他社会机构的模仿对象,行政机构要求办事群众一事一卡,其他非行政机构会依此照搬。

    政府部门方便办事群众,少对群众提要求,少让群众排队跑腿,是服务意识和群众观念的问题,也是方式方法问题。观念一变思路宽,政务部门只要有打通“一事一卡”瓶颈的理念,不会缺少方便群众的思路。

    卞广春


责任编辑:方澹宁

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