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【领航新征程】政协委员建言献策助力“强富美高”新扬州建设

2018年01月 08日 07:17 | 来源: 扬州网-扬州日报 | 扬州网官方微博

    昨天上午,市政协八届二次会议举行第二次全体会议,进行大会发言。

    为组织好本次大会发言,市各民主党派、工商联、人民团体,市政协各专委会,各界别委员小组,各县(市、区)政协和广大政协委员,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习领会中共十九大和省第十三次党代会、市第七次党代会精神,按照中共扬州市委七届四次、五次全会的工作部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,紧扣“两聚一高”、办好“十件大事”,针对全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重点、难点、热点问题,深入开展调查研究,充分听取各方意见,认真准备发言材料。会议共收到书面材料40多篇,内容涉及经济发展、城乡建设、农业农村、生态文明、法治建设、民生幸福等各个方面。12名委员作了大会发言。本报今摘登发言片段。

努力打造国际文化旅游名城市政协常委、民革市委副主委刘晓明:扬州旅游经过历届政府多年打造,取得了显著成绩,但在一些方面还需要进一步发展与完善。我们建议由政府主导,成立扬州“文旅集团”,所有国有的景区、文化体育场馆等资源全部分步纳入“文旅集团”,按照整体运营思路,全面梳理扬州全域旅游资源和特色产业,全域谋划,差异发展。在管理上要彻底打破本门本位主义,结合事业单位身份改革创新管理机制。转换思路,以文化树立品牌,以特色产业带动特色旅游,全力打造扬州多维度旅游空间。在后期的规划中重新进行科学规划,对一些规模较大的乡村旅游项目要引进专业管理公司规范化运营,形成多层次多维度的旅游体验空间。全面提升公共服务体系,让游客在扬州区域内可以一次性满足基本的出行需求,以“主客共享,智慧交通”为原则,优化境内立体化交通体系,树立“标准化即为国际化”的理念,加强与国内外标准的对接。重点打造文化产品,不断发展以原创品牌为核心的旅游产业,全面带动扬州旅游的发展。

     市政协常委、民革市委副主委刘晓明:努力打造国际文化旅游名城

     扬州旅游经过历届政府多年打造,取得了显著成绩,但在一些方面还需要进一步发展与完善。我们建议由政府主导,成立扬州“文旅集团”,所有国有的景区、文化体育场馆等资源全部分步纳入“文旅集团”,按照整体运营思路,全面梳理扬州全域旅游资源和特色产业,全域谋划,差异发展。在管理上要彻底打破本门本位主义,结合事业单位身份改革创新管理机制。转换思路,以文化树立品牌,以特色产业带动特色旅游,全力打造扬州多维度旅游空间。在后期的规划中重新进行科学规划,对一些规模较大的乡村旅游项目要引进专业管理公司规范化运营,形成多层次多维度的旅游体验空间。全面提升公共服务体系,让游客在扬州区域内可以一次性满足基本的出行需求,以“主客共享,智慧交通”为原则,优化境内立体化交通体系,树立“标准化即为国际化”的理念,加强与国内外标准的对接。重点打造文化产品,不断发展以原创品牌为核心的旅游产业,全面带动扬州旅游的发展。

积极抢抓三大战略叠加机遇市政协常委、民盟市委副主委、扬大社会发展学院院长王永平:我市是全省唯一的大运河文化带、扬子江城市群和江淮生态经济区三大战略叠加的城市,必须充分发挥三大战略叠加效应,抢抓政策红利,让“文化、生态、创新”成为新时代扬州发展的新基因。建议坚持“积极保护+充分开发”的原则,形成“文化+生态+创新”叠加优势;坚持“市场主导+政府引导”的原则,积极发挥市场配置资源的决定性作用;坚持“顶层设计+改革创新”的原则,形成省市县乡协同推进的良好局面。我们要抢抓政策机遇,争取最有利的发展助力;强调区域协同,形成最互补的共建关系;坚持绿色发展,执行最严格的生态政策;利用运河优势,打造国际化的文化产品;推动转型升级,特别是战略性新兴产业的培育和壮大;发挥市场配置资源的决定性作用,强化政策激励,引导企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新,培育龙头企业和骨干企业,使扬州成为江苏实现新兴经济快速发展、文化特色独具魅力、生态环境令人钦羡、百姓生活幸福安康的新发展典范。

    市政协常委、民盟市委副主委、扬大社会发展学院院长王永平:积极抢抓三大战略叠加机遇

    我市是全省唯一的大运河文化带、扬子江城市群和江淮生态经济区三大战略叠加的城市,必须充分发挥三大战略叠加效应,抢抓政策红利,让“文化、生态、创新”成为新时代扬州发展的新基因。建议坚持“积极保护+充分开发”的原则,形成“文化+生态+创新”叠加优势;坚持“市场主导+政府引导”的原则,积极发挥市场配置资源的决定性作用;坚持“顶层设计+改革创新”的原则,形成省市县乡协同推进的良好局面。我们要抢抓政策机遇,争取最有利的发展助力;强调区域协同,形成最互补的共建关系;坚持绿色发展,执行最严格的生态政策;利用运河优势,打造国际化的文化产品;推动转型升级,特别是战略性新兴产业的培育和壮大;发挥市场配置资源的决定性作用,强化政策激励,引导企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新,培育龙头企业和骨干企业,使扬州成为江苏实现新兴经济快速发展、文化特色独具魅力、生态环境令人钦羡、百姓生活幸福安康的新发展典范。

逐步解决好农村养老问题市政协副秘书长、民建市委副主委黄锦山:近年来,市委、市政府高度重视养老服务,特别是城市养老服务工作推进有力,如城市的颐养社区建设成效明显。但对农村养老问题关注不够、投入不足、宣传不多。建议各级政府及相关部门要按照城乡统筹和公共服务均等化的要求,在政策和资金上向农村养老倾斜,加快农村养老服务工作的开展;将农村养老问题逐步纳入政府重要工作,积极鼓励社会资源在农村开展养老服务,政府可以通过购买服务或政策补贴,将养老福利保障制度惠及包括农村老人在内的全体老人。要巩固基层基础,完善服务设施,像城市一样加大农村养老服务公共设施建设的力度;要发扬传统文化,广泛开展丰富多彩的道德建设活动,创造孝敬老人的和谐舆论氛围,在广大农村形成家庭养老的良好氛围;完善社会支持体系,重视精神关爱,引入心理干预机制,通过专业社工、社区志愿者等积极开展各类心理关爱活动。加强对农村老年组织的扶持,不断增强农村老年组织的综合管理能力。

    市政协副秘书长、民建市委副主委黄锦山:逐步解决好农村养老问题

    近年来,市委、市政府高度重视养老服务,特别是城市养老服务工作推进有力,如城市的颐养社区建设成效明显。但对农村养老问题关注不够、投入不足、宣传不多。建议各级政府及相关部门要按照城乡统筹和公共服务均等化的要求,在政策和资金上向农村养老倾斜,加快农村养老服务工作的开展;将农村养老问题逐步纳入政府重要工作,积极鼓励社会资源在农村开展养老服务,政府可以通过购买服务或政策补贴,将养老福利保障制度惠及包括农村老人在内的全体老人。要巩固基层基础,完善服务设施,像城市一样加大农村养老服务公共设施建设的力度;要发扬传统文化,广泛开展丰富多彩的道德建设活动,创造孝敬老人的和谐舆论氛围,在广大农村形成家庭养老的良好氛围;完善社会支持体系,重视精神关爱,引入心理干预机制,通过专业社工、社区志愿者等积极开展各类心理关爱活动。加强对农村老年组织的扶持,不断增强农村老年组织的综合管理能力。

推进宁镇扬基础教育一体化市政协常委、民进市委副主委帅潇:基础教育作为人才培养、科研创新、文化培育的起点,直接决定和间接影响着宁镇扬一体化发展的进程。在推进宁镇扬基础教育一体化发展进程中,扬州应立足省委省政府宁镇扬一体化重大战略部署,积极合作对接、共建共享,推动宁镇扬基础教育的总体提升。建议市委市政府及教育主管部门在省级和三地市级顶层设计的基础上,积极倡导成立高位协调、渠道畅通的宁镇扬基础教育一体化发展委员会,强化合作协同,提升对接效率,推动优势互补。要形成优势互补的“一体化”格局,缩小三地发展水平,优化空间布局,提升整体水平,从而推动形成三市基础教育一体化的有效闭环,助力实现三地教育资源布局优化;要构建多元包容的“共享化”平台,倡导并促成宁镇扬三地在优质教育资源上的分享合作,以共赢促成长。推动制订宁镇扬基础教育发展纲要和评价标准,建立基础教育资源共建共享、“互联网+基础教育”创新发展和基础教育质量检测三大平台,推动基础教育在广度和深度上加强合作。

    市政协常委、民进市委副主委帅潇:推进宁镇扬基础教育一体化

    基础教育作为人才培养、科研创新、文化培育的起点,直接决定和间接影响着宁镇扬一体化发展的进程。在推进宁镇扬基础教育一体化发展进程中,扬州应立足省委省政府宁镇扬一体化重大战略部署,积极合作对接、共建共享,推动宁镇扬基础教育的总体提升。建议市委市政府及教育主管部门在省级和三地市级顶层设计的基础上,积极倡导成立高位协调、渠道畅通的宁镇扬基础教育一体化发展委员会,强化合作协同,提升对接效率,推动优势互补。要形成优势互补的“一体化”格局,缩小三地发展水平,优化空间布局,提升整体水平,从而推动形成三市基础教育一体化的有效闭环,助力实现三地教育资源布局优化;要构建多元包容的“共享化”平台,倡导并促成宁镇扬三地在优质教育资源上的分享合作,以共赢促成长。推动制订宁镇扬基础教育发展纲要和评价标准,建立基础教育资源共建共享、“互联网+基础教育”创新发展和基础教育质量检测三大平台,推动基础教育在广度和深度上加强合作。

维护运河生态传播运河文化市政协常委、农工党市委副主委陈志华:大运河是祖先留给我们的宝贵遗产,是流动的文化,要统筹保护好、传承好、利用好。大运河是扬州的母亲河,维护运河生态、传播运河文化,是扬州建设大运河文化带工作的精髓。维护运河生态、挖掘运河文化文脉是传播的前提,传播运河文化则有助于塑造扬州运河城市的形象以及实现“生态长廊”、“文化长廊”、“经济长廊”的合一。建议将运河的顶层设计建起来,成立由市领导挂帅的维护运河生态、传播运河文化的“班子”或“部门”或国有运河集团,整合分涉各县域、各部门的政务、职能、人力等,对运河生态的维护、运河文化的挖掘和塑造、运河文化的有效传播等进行科学系统地规划、统筹,全盘管理、合理有效地利用,让运河成为“高颜值的生态长廊、高品位的文化长廊、高效益的经济长廊,使之成为大运河文化带上的样板区和示范段”。建议出台运河生态维护办法,将运河的历史文化串起来,讲好扬州“故事”,让扬州运河文化“活”起来。

    市政协常委、农工党市委副主委陈志华:维护运河生态传播运河文化

    大运河是祖先留给我们的宝贵遗产,是流动的文化,要统筹保护好、传承好、利用好。大运河是扬州的母亲河,维护运河生态、传播运河文化,是扬州建设大运河文化带工作的精髓。维护运河生态、挖掘运河文化文脉是传播的前提,传播运河文化则有助于塑造扬州运河城市的形象以及实现“生态长廊”、“文化长廊”、“经济长廊”的合一。建议将运河的顶层设计建起来,成立由市领导挂帅的维护运河生态、传播运河文化的“班子”或“部门”或国有运河集团,整合分涉各县域、各部门的政务、职能、人力等,对运河生态的维护、运河文化的挖掘和塑造、运河文化的有效传播等进行科学系统地规划、统筹,全盘管理、合理有效地利用,让运河成为“高颜值的生态长廊、高品位的文化长廊、高效益的经济长廊,使之成为大运河文化带上的样板区和示范段”。建议出台运河生态维护办法,将运河的历史文化串起来,讲好扬州“故事”,让扬州运河文化“活”起来。

促进新能源汽车产业健康发展市政协常委、致公党市委副主委、省水利勘测设计研究院副总工程师张仁田:当前购置新能源汽车享受补贴受到广泛关注。新能源汽车产业发展迎来重大机遇和良好时机的同时,如何面对市场的挑战也是业内关注焦点。促进我市新能源汽车产业健康发展,建议保持在一定周期内国补政策的相对稳定,减少因国补政策频繁变化给企业研发、生产、销售带来的资源浪费和资金损失。建立新能源汽车补贴政策的动态调整机制,扩大资金补贴范围,进一步强化补贴政策对促进技术进步的正向激励作用。加强核心关键技术攻关,及早谋划新能源汽车基础配套设施的建设;制定改善扬州市新能源汽车消费环境的政策措施,新能源汽车可走公交专用道等;成立专门能源发展管理机构,合并部分产品公告认证,取消部分等级评定,逐步解决汽车行业多头管理和重复检测的问题,减轻企业负担;加大公共服务领域示范推广力度,加强新能源汽车在公共服务领域的使用范围,加大新能源汽车的应用推广力度,提高本地汽车品牌的知名度和接受度,以示范带动市场,以市场促进产业发展。

    市政协常委、致公党市委副主委、省水利勘测设计研究院副总工程师张仁田:促进新能源汽车产业健康发展

    当前购置新能源汽车享受补贴受到广泛关注。新能源汽车产业发展迎来重大机遇和良好时机的同时,如何面对市场的挑战也是业内关注焦点。促进我市新能源汽车产业健康发展,建议保持在一定周期内国补政策的相对稳定,减少因国补政策频繁变化给企业研发、生产、销售带来的资源浪费和资金损失。建立新能源汽车补贴政策的动态调整机制,扩大资金补贴范围,进一步强化补贴政策对促进技术进步的正向激励作用。加强核心关键技术攻关,及早谋划新能源汽车基础配套设施的建设;制定改善扬州市新能源汽车消费环境的政策措施,新能源汽车可走公交专用道等;成立专门能源发展管理机构,合并部分产品公告认证,取消部分等级评定,逐步解决汽车行业多头管理和重复检测的问题,减轻企业负担;加大公共服务领域示范推广力度,加强新能源汽车在公共服务领域的使用范围,加大新能源汽车的应用推广力度,提高本地汽车品牌的知名度和接受度,以示范带动市场,以市场促进产业发展。

加速提升扬州智能制造水平市政协委员、九三学社市委副主委、江苏家禽研究所研究员黎寿丰:近年来,我市以供给侧结构性改革为抓手,不断加大对装备制造业的扶持力度,引领企业紧密结合人工智能等新技术,加快推进装备制造产业向集群化智能化发展,取得了令人瞩目的成绩。在新的发展环境和竞争形势下,加速提升扬州智能制造水平,增强装备产业竞争优势,已成为我们的必然选择。促进扬州智能装备产业快速发展,建议整合产业链,将产业链上、中、下游环节的企业合并与重组,形成研发、采购、制造、销售、服务等完整价值链;通过产品的综合服务以满足多样化国际需求,向采购产品的客户提供安装调适服务、在线支持、总承包等方案,打造有市场影响力的品牌。健全完善技术创新体系,强化关键共性技术研发主体,做实产学研协同创新联盟体。推进工业互联网技术培育智能制造,利用“互联网+工业”模式对国际市场的变化作出快速反应,利用云计算与大数据快速配置资源,攻克关键技术,以提高装备制造产品的质量,创建自主品牌,增加市场份额,减少经营风险。大力发展生产性服务业,推进制造服务与生产制造融合发展。

    市政协委员、九三学社市委副主委、江苏家禽研究所研究员黎寿丰:加速提升扬州智能制造水平

    近年来,我市以供给侧结构性改革为抓手,不断加大对装备制造业的扶持力度,引领企业紧密结合人工智能等新技术,加快推进装备制造产业向集群化智能化发展,取得了令人瞩目的成绩。在新的发展环境和竞争形势下,加速提升扬州智能制造水平,增强装备产业竞争优势,已成为我们的必然选择。促进扬州智能装备产业快速发展,建议整合产业链,将产业链上、中、下游环节的企业合并与重组,形成研发、采购、制造、销售、服务等完整价值链;通过产品的综合服务以满足多样化国际需求,向采购产品的客户提供安装调适服务、在线支持、总承包等方案,打造有市场影响力的品牌。健全完善技术创新体系,强化关键共性技术研发主体,做实产学研协同创新联盟体。推进工业互联网技术培育智能制造,利用“互联网+工业”模式对国际市场的变化作出快速反应,利用云计算与大数据快速配置资源,攻克关键技术,以提高装备制造产品的质量,创建自主品牌,增加市场份额,减少经营风险。大力发展生产性服务业,推进制造服务与生产制造融合发展。

推动企业发展环境持续优化市政协委员、市工商联常委、扬州华翔有色金属有限公司董事长宋巍:针对我市《加快建设区域产业科技创新中心和创新型城市建设政策措施的通知》的贯彻落实情况,市工商联开展了相关调研。总体上看,科技惠企政策在我市各相关部门都得到了积极响应,各部门分别制定了贯彻落实细则或实施办法,相关企业切实获得了实惠。建议参照“市场经济+强有力的政府干预”的发展模式,进一步完善高新技术产业发展战略,关注非优势领域内高新技术中小企业的发展。调整完善财政支持政策,建立完善科技创新和高新技术产业发展的财政支持体系,细化现有高新技术投融资政策。调整针对高新技术企业的税收优惠政策。政府部门有必要加大对企业在增值税方面的优惠,所得税由“事后优惠”逐渐转变为“事前优惠”,即企业进行研发就可以获得税收优惠。提高科技成果转化效率。通过相关政策引导,重点加强技术转让、委托研发、联合研究、学科性公司、共建科研基地、产学研战略联盟、组建研发实体等多种科技研发与转化机构的发展,同时保持各方利益合理分配。

    市政协委员、市工商联常委、扬州华翔有色金属有限公司董事长宋巍:推动企业发展环境持续优化

    针对我市《加快建设区域产业科技创新中心和创新型城市建设政策措施的通知》的贯彻落实情况,市工商联开展了相关调研。总体上看,科技惠企政策在我市各相关部门都得到了积极响应,各部门分别制定了贯彻落实细则或实施办法,相关企业切实获得了实惠。建议参照“市场经济+强有力的政府干预”的发展模式,进一步完善高新技术产业发展战略,关注非优势领域内高新技术中小企业的发展。调整完善财政支持政策,建立完善科技创新和高新技术产业发展的财政支持体系,细化现有高新技术投融资政策。调整针对高新技术企业的税收优惠政策。政府部门有必要加大对企业在增值税方面的优惠,所得税由“事后优惠”逐渐转变为“事前优惠”,即企业进行研发就可以获得税收优惠。提高科技成果转化效率。通过相关政策引导,重点加强技术转让、委托研发、联合研究、学科性公司、共建科研基地、产学研战略联盟、组建研发实体等多种科技研发与转化机构的发展,同时保持各方利益合理分配。

加快转型升级调优产品结构市政协常委、经济科技委员会主任张曙升:推动农村振兴、农业发展、农民增收,迫切需要加快农业龙头企业转型升级,改变单一增长方式,以农业供给侧改革为契机,调优农产品结构,拓展新型农业发展模式。建议做优产业,延伸产业链条,促进产业融合发展;加强载体建设,积极培育产业链群;培育产业主体,强化辐射带动作用;丰富经营模式,健全利益联结机制。做大市场,调整优化结构,迎合市场需求;增强营销能力,提高流通效率;壮大规模经营,推进集群集聚发展。做响品牌,积极推介农业项目,大力开展招商引资;全面推行农业标准化生产和全程质量控制,提升产品质量水平;加强企业品牌建设,加强区域品牌宣传保护。做强企业,加大科技投入,加强人才培养,提升管理技能。做好服务,加大政策支持力度,做好统筹规划,为龙头企业发展创造良好的外部环境和条件;加大精准扶持,通过对金融机制的创新拓展融资渠道,提升政策性金融机构的造血功能;进行政策倾斜,各类扶持性项目要适当降低立项申报门槛,集中力量做大做强龙头企业。

    市政协常委、经济科技委员会主任张曙升:加快转型升级调优产品结构

    推动农村振兴、农业发展、农民增收,迫切需要加快农业龙头企业转型升级,改变单一增长方式,以农业供给侧改革为契机,调优农产品结构,拓展新型农业发展模式。建议做优产业,延伸产业链条,促进产业融合发展;加强载体建设,积极培育产业链群;培育产业主体,强化辐射带动作用;丰富经营模式,健全利益联结机制。做大市场,调整优化结构,迎合市场需求;增强营销能力,提高流通效率;壮大规模经营,推进集群集聚发展。做响品牌,积极推介农业项目,大力开展招商引资;全面推行农业标准化生产和全程质量控制,提升产品质量水平;加强企业品牌建设,加强区域品牌宣传保护。做强企业,加大科技投入,加强人才培养,提升管理技能。做好服务,加大政策支持力度,做好统筹规划,为龙头企业发展创造良好的外部环境和条件;加大精准扶持,通过对金融机制的创新拓展融资渠道,提升政策性金融机构的造血功能;进行政策倾斜,各类扶持性项目要适当降低立项申报门槛,集中力量做大做强龙头企业。

建好“三河六岸”融入主城市政协常委、江都区政协副主席刘宝宏:江广融合核心区“三河六岸”得到了快速发展,建议从“抓住规划龙头,强化要素保障,发挥载体功能”三方面入手,把握城市建设的本质,突出城市发展的气质,掀起建好“三河六岸”、融入扬州主城的新高潮。要抓好总规下的城市设计,在城市功能、用地布局、空间组织、建筑形态、城市走廊、生态自然等方面研全、研深、研透,完善总规下的城市设计,理顺控规中的设计风格。抓好整体上的专项规划,加快各类专项规划的深化工作,特别是交通、水利、生态系统、基础配套、地下空间等方面,有章可循、依规办事,实现江广融合区域的“多规合一”。抓好关联性的指标控制,动态监控规划指标落地情况,防止指标落空和规划走样;结合实际适度超前,注重新老城区协同,注重核心区域协调,注重规划空间留白,就空间结构、土地开发、产业布局、交通对接等方面的效应进行合理定性、数据定量,靶向定位、综合定策。要强化要素保障,本着“科学统筹、轻重缓急”的原则,通过单元化项目引导示范和多元化项目集聚放大,体现城市综合承载能力。

    政协常委、江都区政协副主席刘宝宏:建好“三河六岸”融入主城市

    江广融合核心区“三河六岸”得到了快速发展,建议从“抓住规划龙头,强化要素保障,发挥载体功能”三方面入手,把握城市建设的本质,突出城市发展的气质,掀起建好“三河六岸”、融入扬州主城的新高潮。要抓好总规下的城市设计,在城市功能、用地布局、空间组织、建筑形态、城市走廊、生态自然等方面研全、研深、研透,完善总规下的城市设计,理顺控规中的设计风格。抓好整体上的专项规划,加快各类专项规划的深化工作,特别是交通、水利、生态系统、基础配套、地下空间等方面,有章可循、依规办事,实现江广融合区域的“多规合一”。抓好关联性的指标控制,动态监控规划指标落地情况,防止指标落空和规划走样;结合实际适度超前,注重新老城区协同,注重核心区域协调,注重规划空间留白,就空间结构、土地开发、产业布局、交通对接等方面的效应进行合理定性、数据定量,靶向定位、综合定策。要强化要素保障,本着“科学统筹、轻重缓急”的原则,通过单元化项目引导示范和多元化项目集聚放大,体现城市综合承载能力。

以人才国际化促外向型发展市政协常委、市政府外事办公室主任朱勇:人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。目前我市“高精尖缺”人才缺口较大,国际化人才资源数据库尚未建立,本土人才培养模式难以满足当前城市国际化进程对于国际化、复合型人才的要求。建议按国际化标准制定一整套完备的人才国际化工作制度,提升海外招才引智联络站的综合效应,建立全市国际人才智力需求库和本市国际人才资源数据库。一方面,围绕新产业引进新人才;另一方面,围绕新城市培养新人才。我市应当紧紧抓住国际人才这一战略性资源,不求为我所有,但求为我所用。要发挥世界运河历史文化城市合作组织(WCCO)、扬州市人民对外友好协会、扬州公共外交协会三大平台的国际资源和渠道作用,用国际语言讲好扬州故事。打造国际化公共服务,推动城市国际语言环境建设;创设国际化城市环境,更加积极、开放、有效地汇聚人才,使各种不同文化背景的国际人才都能充分享受到生活自由和人格尊重,在扬州也能感受到归属感。

    市政协常委、市政府外事办公室主任朱勇:以人才国际化促外向型发展

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。目前我市“高精尖缺”人才缺口较大,国际化人才资源数据库尚未建立,本土人才培养模式难以满足当前城市国际化进程对于国际化、复合型人才的要求。建议按国际化标准制定一整套完备的人才国际化工作制度,提升海外招才引智联络站的综合效应,建立全市国际人才智力需求库和本市国际人才资源数据库。一方面,围绕新产业引进新人才;另一方面,围绕新城市培养新人才。我市应当紧紧抓住国际人才这一战略性资源,不求为我所有,但求为我所用。要发挥世界运河历史文化城市合作组织(WCCO)、扬州市人民对外友好协会、扬州公共外交协会三大平台的国际资源和渠道作用,用国际语言讲好扬州故事。打造国际化公共服务,推动城市国际语言环境建设;创设国际化城市环境,更加积极、开放、有效地汇聚人才,使各种不同文化背景的国际人才都能充分享受到生活自由和人格尊重,在扬州也能感受到归属感。

精准把脉破解扶贫脱贫难题市政协委员、市妇联副主席陈静:我市建档立卡的低收入农户有37053户。近几年政府出台了不少政策,采取了一系列措施,但要想在2020年实现全部脱贫,还需要有针对性地实施帮扶。建议建档立卡,一户一策提高重特大疾病医疗救助水平。政府在抓好现有政策真正落实到位的基础上,进一步加大投入、完善机制,加大医疗救助资金,帮助贫困人员减轻医疗负担。大力扶持、帮助农民回乡创业就业。针对融资难的创业群体,降低担保贷款的门槛、设立创业担保基金、对部分重点群体取消反担保等。发展富民产业,帮助种养殖户有效规避风险。建议将种粮补贴由各村民小组协商分配变为直接补贴给种粮户,在收粮季节通过市场化稳定收粮价格等措施,增强农民种田信心和积极性。整合资源,帮助低收入农户有更多的获得感和充实度。建议拓展新的扶贫政策覆盖面和政策空间,对低收入农户扶在最难处,帮在关键点,如帮助有能力就业的低收入农户增加技能,推荐就近就业,让有劳动能力的人自食其力。整理周晗摄影董辉

    市政协委员、市妇联副主席陈静:精准把脉破解扶贫脱贫难题

    我市建档立卡的低收入农户有37053户。近几年政府出台了不少政策,采取了一系列措施,但要想在2020年实现全部脱贫,还需要有针对性地实施帮扶。建议建档立卡,一户一策提高重特大疾病医疗救助水平。政府在抓好现有政策真正落实到位的基础上,进一步加大投入、完善机制,加大医疗救助资金,帮助贫困人员减轻医疗负担。大力扶持、帮助农民回乡创业就业。针对融资难的创业群体,降低担保贷款的门槛、设立创业担保基金、对部分重点群体取消反担保等。发展富民产业,帮助种养殖户有效规避风险。建议将种粮补贴由各村民小组协商分配变为直接补贴给种粮户,在收粮季节通过市场化稳定收粮价格等措施,增强农民种田信心和积极性。整合资源,帮助低收入农户有更多的获得感和充实度。建议拓展新的扶贫政策覆盖面和政策空间,对低收入农户扶在最难处,帮在关键点,如帮助有能力就业的低收入农户增加技能,推荐就近就业,让有劳动能力的人自食其力。整理周晗摄影董辉

  


责任编辑:陈书戈

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