市委常委、市纪委书记、市监委主任李航:深入贯彻落实党的十九大精神 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

2018年03月 13日 07:09 | 来源: 扬州日报 | 扬州网官方微博

    市委常委、市纪委书记、市监委主任  李航

    习近平总书记在党的十九大报告中强调,全面从严治党永远在路上,明确指出新时代党的建设总要求和必须抓好的八个方面重要任务,为我们在新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。全市各级纪检监察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻党的十九大精神与推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新扬州有机结合起来,与纪检监察工作实际紧密结合起来,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

    把党的政治建设摆在首位。党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,并强调“以党的政治建设为统领”,凸显党的政治建设的极端重要性。纪检监察机关是政治机关,讲政治是第一位的要求,必须始终坚守责任担当,督促推动各级党员干部树牢“四个意识”,始终以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆,把握正确政治方向,从政治上谋划、部署和推动工作。要严明政治纪律和政治规矩,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。要加强对党章贯彻执行情况、中央和省市决策部署贯彻执行情况和政治纪律执行情况等方面的监督检查,全力保障“六个高质量”发展和江淮生态经济区、宁镇扬一体化等重大战略的实施。

    把监察体制改革的制度优势转化为治理效能。党的十九大作出了深化国家监察体制改革、将试点工作在全国推开的重大战略部署。目前,完成监察委员会转隶组建工作,只是站上了改革试点工作的“第一台阶”。要准确把握改革目标任务,发挥监察委员会职能作用,着力构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监察体系,实现对全市所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。认真学习贯彻宪法和国家监察法等相关法律,构建高效顺畅的工作机制,积极探索纪委、监委合署办公条件下,全面履行监督执纪问责和监督调查处置职责的实施路径。围绕监委的监督、调查、处置三项职责,进一步细化落实工作规章制度,积极探索 “纪法”衔接机制,确保监委高标准、高质量规范履职。

    驰而不息抓好作风建设。党的十九大闭幕后的第一次政治局会议,就审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,研究进一步深化落实中央八项规定,向全党全社会释放了纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上的强烈信号。要认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,深入落实中央八项规定及《实施细则》精神和省委、市委具体办法,坚决防止“四风”回潮复燃。下更大功夫纠正形式主义、官僚主义,对表态多调门高、行动少落实差,阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,抓住典型、坚决问责、形成威慑。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理,把惩治侵害群众利益的“蝇贪”同扫黑除恶专项斗争结合起来;加大对贪污挪用、虚报冒领、截留私分、优亲厚友等侵害群众利益问题的查纠力度;严肃查处民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、工程建设等领域的突出问题,提升群众获得感满意度。

    充分彰显巡察利剑作用。党的十九大对巡视工作提出新的更高要求,新修改的党章对巡视内容进行充实完善,把巡视制度单列一条,为新时代巡视巡察工作提供根本遵循。要对标中央和省委巡视,以政治建设为统领,紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态,重点检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况,检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策情况。有序抓好市委巡察工作五年规划实施,精心组织年度三轮巡察工作,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,常态化开展“回头看”工作,扎实做好对街道党组织、村(社区)党组织的巡察工作。坚持市县联动,加强统筹谋划,巩固立体巡察模式,持续放大“系统巡、巡系统”的扬州巡察品牌效应。加强对巡察发现问题的分析研究,压实巡察整改责任,做好巡察“后半篇”文章。

    全面加强党的纪律建设。党的十九大报告和新党章把纪律建设纳入党的建设总体布局,赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限。纪检监察机关要拿起党的纪律武器,强化监督执纪问责,真管真严、敢管敢严、长管长严。强化经常性党章党规党纪教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。提高警示教育的政治性,凡被查结的党员干部违纪违法案件,都要在本地区本部门本单位开展警示教育,用好反面教材。加强日常监督管理,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。用好问责这个利器,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,要敢于问责、曝光典型问题;对该问责而不问责的,要严肃追究。

    巩固发展反腐败斗争压倒性态势。党的十九大作出了反腐败斗争形势依然严峻复杂的政治判断,党中央巩固压倒性态势、赢得压倒性胜利的决心坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点审查党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,严肃查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件。充分发挥12388检举举报电话等信访平台作用,绝不放过任何一条问题线索,严格处置程序,严肃认真办理,凡涉嫌违纪违法的,不管涉及谁,都依纪依法严肃查处,绝不姑息迁就。坚持受贿行贿一起查,探索构建贿赂案件双向查处机制。加强对重点领域、重点地区、重点行业违纪违法典型案件的剖析研究,探索以监察建议推动地方和行业主管部门落实责任。

    为打好“三大攻坚战”提供坚强纪律保障。党的十九大报告指出,决胜全面建成小康社会要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。纪检监察机关要紧紧围绕决策部署,深入一线监督检查,严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,坚决纠正贯彻党中央决策部署态度不坚决、工作不扎实等现象。探索实现职能部门业务监管和纪委专责监督形成合力的有效路径,推动各级党委、政府及相关职能部门扛起主体责任和监管责任,督促打好“三大攻坚战”这一重大政治责任落到实处。对于涉及防范化解重大风险、扶贫和环保领域的腐败和作风问题,发现一起,查处一起,释放从严执纪的强烈信号。加大专项问责力度,对责任落实不力、存在失职渎职问题的严肃问责,及时通报曝光,实行“一案双查”,倒逼责任落实。拓展深化、充分运用好“阳光扶贫”监管系统,促进脱贫攻坚工作精准、公开、规范。

    建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。党的十九大报告强调,“打铁必须自身硬”。纪检监察机关必须坚持更高标准、更严要求。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动广大纪检监察干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,始终坚持人民立场、秉持高尚情怀,始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。深化“打铁必须自身硬”专项行动,开展“六条禁令”执行情况专项督查,对违规行为严肃查处,决不护短遮丑,确保政治过硬、队伍纯洁。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,突出思想政治建设,狠抓能力作风建设,深入开展调查研究,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。主动适应纪检监察工作新要求,把自觉接受党内监督,同接受国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。


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