【新时代 新作为 新篇章】扬州连续三年出台“3号文件” 文化旅游名城绽放独特魅力

2019年09月 15日 07:50 | 来源: 扬州日报-扬州网 | 扬州网官方微博

瘦西湖游人如织。资料图片

中秋小长假期间,众多海内外游客纷纷来到江苏扬州,赏美景、尝美食、品文化。扬州市区多家景区也举办了赏月、祭月等丰富多彩的中秋民俗文化活动,让游客全方位感受中秋文化,多层次领略“月亮城”的独特魅力。9月14日,扬州市区八个主要封闭式景区(瘦西湖、大明寺、个园、何园、茱萸湾、凤凰岛、汉陵苑、双博馆)接待游客7.9万人次,同比增长13.4%,其中瘦西湖接待游客3.77万人次,同比增长24.3%。

“好事成双”七夕音乐节、第四届国际艺术灯光节、“寻找美丽中华”全国旅游城市定向系列赛·扬州站……刚刚过去的“扬州的夏日”,扬州旅游再创佳绩:6-8月扬州市共接待国内外过夜游客227.3万人次,同比增长15.4%。

这就是一座文化旅游名城的魅力。

“过去是‘烟花三月下扬州’,现在要通过我们的努力,让大家在春夏秋冬都想去看看,满足世界人民对扬州的向往。”省委书记娄勤俭对扬州提出了殷切期望。 

对照“满足世界人民对扬州的向往”的新要求,扬州市委、市政府坚持把旅游业作为永久性基本产业,作为“强富美高”新扬州建设的重要内容,坚定不移、锲而不舍地推进独具魅力的国际文化旅游名城建设。扬州市委书记谢正义指出,要将推动文化旅游业发展作为扬州基本产业中的“基本产业”和新时代扬州主城经济的“顶梁柱”来抓。 

近年来,扬州大力发展现代旅游业态,连续三年出台聚焦服务外来旅游旅行者的“3号文件[注]”,深度聚焦游客的吃住行游购娱和合法权益,以全局性、长远性、国际性眼光做好旅游工作,系统化优化扬州旅游生态,绽放出文化旅游名城的独特魅力。

从“瘦大个”到“一主四片十类”,再到“东水西山一路连,南江北湖一河牵”大格局,扬州旅游发展经历了“三级跳”

2500多年的建城史为扬州留下了深刻的文化印记和丰富的旅游资源,使扬州成为众多旅游旅行者心中的“诗与远方”。回望历史,提到扬州旅游,最先让人想到的就是瘦西湖。

“瘦西湖风景区的前身是劳动公园。”原瘦西湖风景区管理处主任刘本说,1951年,徐园厅馆进行全面改造,完善陈设、补种花木,成为新中国成立后扬州最早对外开放的公园。1952年,叶园与阮家坟合并整修,建立劳动公园。1957年,扬州市人民政府批示,集长堤春柳、劳动公园、徐园、小金山(长春岭),建立“瘦西湖公园”,正式对外开放。此时的瘦西湖公园从南大门直到五亭桥,成了扬州市民休闲、游玩的好去处。

“20世纪80年代初,扬州旅游才刚刚兴起。瘦西湖风景区也开始慢慢壮大,新建了二十四桥、玲珑花界、熙春台等,后又续建了望春楼、栈桥、静香书屋等。”刘本回忆说,到了2000年前后,旅游市场逐渐形成了“瘦大个”(瘦西湖、大明寺、个园)的格局。 

进入21世纪后,扬州旅游大步伐向前迈进。2007年,扬州市旅游产业发展大会召开。扬州市委、市政府提出“一主四片十类”的旅游格局,旅游发展视野从“近景”换成了“长焦”。

2013年,扬州响亮提出旅游业的总体定位:将旅游业作为扬州永久性基本产业,树立“城市即旅游”的发展理念,围绕“人文、生态、精致、宜居”的城市特色,以“扬州——最中国的城市(Find China in Yangzhou)”为城市旅游形象,逐步构建“东水西山一路连,南江北湖一河牵”大格局。

“从‘瘦大个’到‘一主四片十类’,再到‘东水西山一路连,南江北湖一河牵’大格局,扬州旅游发展经历了‘三级跳’。”扬州市文化广电和旅游局副局长王明宏说。

如今,“东水西山一路连、南江北湖一河牵”的大旅游格局基本形成。运河三湾风景区、枣林湾世园会景区、高邮湖上花海景区、马可波罗花世界、1912小镇、途居扬州国际露营地等一批旅游新名片、文化新景观相继诞生,为来扬游客提供了新去处、新体验。 

目前,扬州正在高水平建设中国大运河博物馆和大运河国家文化公园,推进建设江都邵伯运河风情小镇、瘦西湖华侨城、江都中国电影世界等大型文化旅游综合项目和世界顶级的五星级酒店英迪格、万丽、四季酒店等一批酒店宾馆群;提升县域景区品质和数量,推动县(市、区)实现4A级景区全覆盖……这些文化旅游新项目,让外来旅游旅行者充分感受到扬州这座城市的活力与魅力。

连续三年出台“3号文件”,致力打造扬州旅游形象和城市品牌,吸引海内外宾朋“一年四季下扬州”,旅游名城绽放新魅力

扬州旅游的蓬勃发展,离不开“世界级”胸怀和“最扬州”味道的文化旅游发展思路。 

来扬州旅游,人们都有一个共同感受:赏的是美景、品的是美食,但真正打动人、抓住人的是扬州独具魅力的文化。近年来,扬州做大做强“两古一湖”旅游核心区,着力放大国家历史文化名城、世界文化遗产城市的独特魅力。

近年来,扬州对瘦西湖景区进行了大规模扩容和提档升级,挖掘整理了万花园、宋夹城、唐子城,正在全力打造能够代表中国园林最高水平、能够提供国际标准服务、能够得到国内外游客普遍赞誉的“世界级公园”。 

东关街,这条有着1200多年历史的古街,突出了“小街小巷、古色古香、原汁原味、市民市井”特色,已成为国家级历史文化街区,吸引着无数国内外游客前来体验扬州的人文历史、民俗风情。 

古运河沿线旅游景点串联成线,城区古运河水上游线路、瘦西湖-古运河水上游览线路开通运行,卢氏盐商古宅、南门遗址广场、马可·波罗纪念馆、吴道台宅第等一批旅游景点得到恢复。

2019年4月,一篇题为《清明假期,扬州市政府食堂首次对游客开放!首位体验者的亲测报告》报道在网上引起关注,先后被《人民日报》客户端、澎湃新闻客户端、新民网等多家媒体转载。报道讲述了记者以一名普通游客身份,在首次对外开放的扬州市政府食堂用餐的全体验。

政府食堂开门纳客仅是今年“3号文件”中的一项创新举措。扬州市已连续三年以市委、市政府名义出台聚焦服务外来旅游旅行者“3号文件”,努力提高游客的获得感和满意度,这在全省乃至全国都是首创。 

——更好地提供清明节、劳动节、国庆节假日旅游服务,免费开放扬州市政府东大院、西大院、市政协等11个单位内部停车场,开放扬州市政府西大院等3个单位内部食堂。

——继续实施重点景区门票优惠,瘦西湖门票价格最低至30元,全年推出瘦西湖、大明寺、个园、何园、古运河水上游览线联票。

——提高游客来扬旅游的通达性,建设南部游客集散中心,4、5、9、10月四个月在主要景区之间开通免费直达公交。

——提升标准化国际化的服务水平,持续推进城市路牌、公交场站、停车场、城市公园等公共设施的旅游化改造。

——深入推进旅游厕所革命,主城区打造步行“十分钟如厕圈”。

——打造古城10分钟旅游志愿服务圈,提供更贴心的导游及旅游志愿服务。 

…… 

这一系列创新举措的背后,是扬州始终注重把游客的感受放在首要位置,以旅游者视角重新定位城市发展,以游客需求为中心,不断完善服务设施,提供标准化服务,打造宜游城市的真实写照。 

“3号文件”的成效立竿见影。清华大学发布的2019年上半年江苏省游客满意度调查报告显示,扬州综合满意度列全省第四。扬州在景区吸引力、信息发布、便民设施、投诉便利性、投诉处理等8个细分指标中排名全省第一。

扬州市旅游协会副会长、瘦西湖风景区管理处主任金川说,“3号文件”实施以来,瘦西湖风景区每年游客购票量大幅增长,今年1至8月份已突破224万人次,同比增长21%。

同时,围绕“四季旺游”主题,一场场提升扬州旅游形象和城市品牌的大型活动陆续登场:扬州已连续18年举办“烟花三月”国际经贸旅游节,连续多年开展“扬州的夏日”主题活动、冬季沐浴养生节等,2019年上半年又成功举办了首届大运河文化旅游博览会,唱响扬州旅游的“四季歌”;用市场化的办法,成功举办了鉴真国际半程马拉松赛、朱自清散文奖等一批在国内国际有影响的高端文化体育活动和一批高端国际会议和展览活动,以及中国(扬州)早茶文化节暨国际美食创新发展大会、瓜洲音乐节、甘泉樱花节、高邮七夕音乐节、环高邮湖自行车赛等特色旅游活动,通过活动助力营销,搭建形象推广舞台。

扬州还一直持续深化与宁镇扬、长三角和国内重要旅游区域的合作,积极谋划设立海外旅游推广站,加强重点客源市场的对接开发,加大国际性会议、展览和赛事的申办,从而吸引更多境内外游客来到扬州。 

近年来,扬州的旅游形象和城市品牌的影响力不断提升。8月30日,在韩国仁川举办的第十一次中日韩文化部长会议上,扬州脱颖而出,成为2020年“东亚文化之都”中国唯一当选城市,扬州这座运河名城再次为世界瞩目。

今日的扬州,正围绕建设国际文化旅游名城的目标,朝着“四季旺游”大步迈进,Find China in Yangzhou——这句极具感召力的宣传语,催动着海内外游客“一年四季下扬州”。(记者 居小春

注:扬州市委市政府《关于更好服务游客建设宜游城市的意见》,即扬州市委市政府“3号文件”。



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