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扬州市打击整治养老诈骗专项行动新闻发布会

2022年08月 04日 11:30 | 来源: 扬州市委政法委 | 扬州网官方微博

时间:2022年8月4日上午9:30  

地点:市政府第六会议室

主持人:扬州市委政法委副书记严立松

发布人:

扬州市委政法委副书记严立松

扬州市公安局副局长杨林

扬州市民政局副局长钱建忠

扬州市卫健委党委委员江洪斌

扬州市市场监管局副局长姜文洋

扬州市金融监管局四级调研员邹恒

扬州市委政法委副书记严立松:

各位新闻媒体的朋友,大家上午好,欢迎参加市委政法委组织的扬州市打击整治养老诈骗专项行动新闻发布会。

我是市委政法委副书记严立松。参加新闻发布会的领导有:市公安局副局长杨林;市民政局副局长钱建忠;市卫健委党委委员江洪斌;市市场监管局副局长姜文洋;市金融监管局四级调研员邹恒,

参加今天新闻发布会的媒体有:中国新闻社、央广网、网易新闻、新华日报、省广电总台、扬子晚报、现代快报、江苏经济报、扬州报业传媒集团、扬州广电传媒集团等。

今天新闻发布会共有三项议程,下面进行第一项议程,由我通报市打击整治养老诈骗专项行动开展情况。

打击整治养老诈骗专项行动开展以来,全市各地、各有关部门认真贯彻中央和省委、市委决策部署,紧紧围绕宣传发动、依法打击、整治规范工作要求,坚持把专项行动作为落实民生实事的关键举措、建设颐养之城的具体行动,高位谋划、严密组织、统筹推进,专项行动取得了阶段性成效。

一是突出组织引领,形成工作合力。坚持将专项行动作为一项重要政治任务和当前重点工作来推进落实,强化“一盘棋”思想,坚持“一体化”推进,形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。全方位优化组织架构。严格落实平安建设领导责任制,市县两级均成立了专项行动办公室,制定工作方案,组建工作专班,下设综合、打击、整治、宣教、督查五个工作组,全部实体化运行。明确成员单位和工作专班的工作职责、任务分工,构建了“市级统筹谋划、县级同频共振、成员单位协同推进、全社会广泛参与”的打击整治工作格局。全力度强化部署推进。市委常委会集中研究打击整治养老诈骗工作,市委政法委两次召开全市性会议,对专项行动专题部署推进。不定期召开专项办主任会议,建立联席会议、线索核查、信息周报制度。对工作中遇到的重点难点问题,及时沟通会商、研判分析、联动打击、协同处置。全周期细化目标管理。结合实际细化工作方案,分解59项任务清单。采取分片挂包、实地督导方式,有力有序推进3轮督导。专项办14个成员单位分成5组,挂包各县(市、区)、功能区开展全覆盖工作督导。及时召开专项办主任会议暨挂包督导会议,分析研判问题,推动打击整治,确保目标任务如期实现。

二是突出宣传引领,营造浓厚氛围。坚持将宣传发动贯穿于专项行动始终,按照“全民参与、靶向宣传、精准防范”的原则,网上网下同向发力、齐头并进,努力在全社会形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好氛围。“两手抓”强化舆论引导。借力传统媒体和新媒体,广泛开展宣传教育活动,做到两手抓两手硬。通过印发宣传资料、投放大屏广告等形式,让涉老反诈宣传进村组(社区)、进农贸市场、进银行网点、进医疗机构、进养老场所,先后组织现场宣传活动1400余场次,发放各类宣传品99万余份,发送反诈短信近500万条。在市重点新闻网站(客户端)开设专题专栏,多篇稿件获全省推送。“点对点”创新宣传方式。开展精准式宣传,通过组织短视频大赛,制作推送防诈彩铃、表情包,开展“反诈夜市”“小手拉大手”等活动扩大专项行动影响力;针对60周岁以上手机用户群发防诈短信,分类标注“风险等级”进行防诈预警;发动网格员利用“敲门行动”、居家上门服务向老年人进行防诈宣传;向全市养老机构发布防诈倡议书、告知书、承诺书等,织密养老诈骗“防护网”。“全天候”畅通举报渠道。第一时间向全社会公布打击整治养老诈骗24小时举报电话,大力宣传推广中央政法委12337养老诈骗线索举报平台,努力让社会群众积极参与专项行动。将涉老反诈宣传与举报诈骗线索同步宣传,探索建立养老诈骗线索举报奖励机制,广泛收集问题线索,营造识诈防诈人人知晓、养老诈骗人人喊打的浓厚社会氛围。

三是突出目标引领,依法打击整治。坚持边打边整、打整结合的工作思路,始终保持对养老诈骗犯罪活动的严打凌厉攻势,依法整治规范以“养老”为名的各类涉诈问题隐患,切实铲除养老诈骗的滋生土壤。聚焦破案攻坚。以“零容忍”态度,始终保持对养老诈骗犯罪主动进攻的高压态势。专项行动开展以来,全市公安机关共侦破江都“5.10”、广陵“6.18”等涉养老诈骗案件16起,抓获犯罪嫌疑人112人,打掉犯罪团伙7个,挽损390万元。检察系统积极提前介入,共审查逮捕3件8人,提起公诉2件4人,法院系统公开宣判涉老诈骗案件1件。聚焦线索核查。对群众举报线索,第一时间核实、查办、反馈,形成工作闭环,做到事事有回音、件件有落实。扎实做好中央政法委12337智能化举报平台及群众举报等47条线索办理工作,按照“一案一册”要求,细化线索核查工作流程。严格落实“三同步”要求,对养老诈骗重大敏感线索,加强舆情风险评估监测,细化工作预案,打好主动仗。聚焦问题整治。集中开展各类养老涉诈问题隐患排查整治工作,查实问题隐患35个,全部落实整治措施,努力实现长效常治。民政部门在全市116家养老服务机构和1316家养老服务站点建立“红橙黄绿”风险管控名单,分级分类处置,不留风险隐患。卫健部门以市级抽查、县级普查方式,对全市32所医养结合机构开展五轮专项督查。

老年人的事,再小也要当大事,让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望。下一步,全市各地、各有关部门将进一步增强开展专项行动的责任感和使命感,着力强化统筹协调、舆论宣传、线索核查、破案攻坚、行业整治和责任传导,坚决做好打击整治养老诈骗专项行动“后半篇文章”,以打击整治的实际成效迎接党的二十大胜利召开!

扬州市委政法委副书记严立松:

下面进行第二项议程,请市公安局副局长杨林向社会公布我市办理的打击整治养老诈骗典型案例。

扬州市公安局副局长杨林:

1、江都“5.10”养老诈骗专案。2022年5月21日,扬州市公安局江都区分局破获“5.10”养老诈骗专案。此案件为省厅挂牌督办案件,陆续抓获犯罪嫌疑人49人。经查,2021年以来,以郏某俊、安某鹏、徐某贤三人为首的诈骗团伙,冒充“大地蓝”公司工作人员,采取免费组织老年人赴外市旅游的形式,诱骗多名老年人前往泰州等地某“农村展示厅”参观。在参观过程中,该团伙使用所谓的体检仪器,对老年人使用宣传产品前后进行身体指数检测,以体检数据发生变化为名,谎称该公司丝绸产品有治病功效,诱导老年人高价购买丝绸产品。该团伙以此方式骗取老人1000余名,涉案资金600余万元。目前被骗老人的资金已追回210万余元。

2、食药环侦支队“6.18”生产、销售假药案。2022年4月16日,扬州市公安局食药环侦支队会同广陵分局,破获省公安厅挂牌督办的“6.18”生产、销售假药案,陆续抓获犯罪嫌疑人11人。经查,犯罪嫌疑人仲某林等人以“祖传秘方、药到病止”为招牌,以“中医专家、慈善好人”为幌子,长期向老年人销售违规添加西药成分的中药冲剂。目前共查扣成品、半成品中药冲剂3700余包,西药原料9300余瓶。捣毁生产黑窝点3处,仓储窝点1处,销售窝点4处。仲某林等人以该手段共骗取全国各地受害患者6300余名,涉案金额高达千万元。

3、江都唐某国涉嫌诈骗案。2022年4月24日,扬州市公安局江都分局破获唐某国涉嫌诈骗案。经查,2022年4月6日至23日间,犯罪嫌疑人唐某国在江都区大桥镇行政审批局医保窗口工作期间,为偿还其个人在网上赌博的欠债,在明知自身职责范围内不应收取钱款的情况下,编造可以办理农保转职工医保、养老保险为名,通过个人账户、赌博平台账户收取受骗群众交付的费用,并进行赌博挥霍。唐某国以此方式共骗取受害老人10名,涉案资金35万余元。目前被骗老人的资金已全部追回返还。

4、高邮王某林涉嫌诈骗案。2022年7月25日,高邮市公安局破获王某林涉嫌诈骗案,抓获犯罪嫌疑人1名。经查,2021年11月至2022年7月期间,犯罪嫌疑人王某林驾驶无牌踏板摩托车窜至高邮、江都等地,针对老年人辨别能力低等特点,选择老年人为作案目标,主动搭讪老年人冒充熟人套近乎,后以修车需要费用等名义实施诈骗。犯罪嫌疑人王某林以上述方式共诈骗被害人老年人4名,涉案资金6000元,目前已追回被骗资金2400元。

扬州市委政法委副书记严立松:

下面进行第三项议程,请记者朋友提问。提问前请说明所在媒体单位。

现代快报:请问市公安局杨局长,目前与老年人相关的诈骗主要有哪些类型,应当如何防范?

扬州市公安局副局长杨林:

从我们侦破的案件来看,目前常见的养老诈骗案件:一是销售“养老产品”诈骗。此类犯罪主要表现为通过提供免费旅游观光、情感陪护、虚假宣传等手段,采取免费发放礼品、商品回购、寄存代售、消费返利、会议营销、养生讲座等方式,诱骗老年人购买价格虚高的保健品、药品、收藏品或者假冒伪劣产品。二是虚假投资理财诈骗。此类犯罪主要表现为通过构建虚假投资平台、渠道,以售后定期返点、高额分红为诱饵,诱骗老年人参与投资。

针对销售“养老产品”诈骗,警方提示:子女应该多关心老人,让老人生活得充实一些,有条件的子女要常回家看看,或和老人一起生活,这样使老人和子女之间经常接触交流,不法分子就没有可乘之机。当发现老人被骗后,要及时、依法、主动维权。对老人已经购买的保健品或保健器材,无论通过哪种途径购买的,要尽可能主动取得购买的证据(譬如购物小票、发货签收单据、健康讲座时宣传材料等等)并妥善保管,在确认所购买产品有质量问题或虚假宣传,要及时向有关主管部门投诉反映,依法主动、有理有据地维护自身合法权益。当发现经营者涉嫌违法违规时,要立即报警求助,以最快捷的途径来维护自身合法权益。针对虚假投资理财诈骗,警方提示:一是天上不会掉馅饼,不要轻信别人所说的“稳赚不赔”“低成本高回报”之类的投资项目。二是不随意添加“投资群”,不轻信“理财高手”,不注册来路不明的“投资会员”。三是投资有风险,理财需谨慎!要认准银行、有资质的证券公司等正规途径,切勿轻信陌生人推送的投资APP。四是投资高额受益前,要先确认资质,反问自己,他为什么给予你这么高受益,高收益的背后往往就是更大的骗局!

扬子晚报:作为养老服务机构的主管部门,我市各级民政部门在本次的专项行动中采取了哪些有效举措?

扬州市民政局副局长钱建忠:

我们全市110多家养老机构,1300多家养老服务站点,都是为老服务场所,我们民政部门是本次专项行动的主战场之一。行动开展以来,我们第一时间组建专班、印发方案,要求各地民政部门高度重视,从宣传、摸排、监管等多个方面持续推进。今天在现场,我对我们民政部门的相关举措作个简要介绍。一是广泛开展宣传活动。根据老年人的群体特点,我们主导开展的宣传活动注重“有趣味、有温度、接地气”,让老年人感兴趣、好理解,引导老年人真正掌握防诈知识,提升防骗能力。我市各级民政部门通过印发科普手册、群发防诈短信、拍摄宣传短片、解析典型案例、升级电话彩铃等方式,在养老机构、养老服务站点营造浓厚的反诈氛围。截至目前,各地民政部门共计组织宣讲座谈、调研调查、有奖竞猜等现场活动近300场,发放纸质宣传册5万余份,制作海报、标语、横幅等各类宣传品1.3万余份,传统媒体和网络媒体报道数量共计百余篇。我们不断在宣传方式和宣传内容方面花心思,组织开展老年人喜闻乐见的活动,切实帮助老年人提高自我防骗反诈能力。二是以颜色区分等级的模式开展风险摸排。省民政厅综合资金使用、机构收费、法人征信、登记注册、广告宣传等具体指标,制定风险隐患等级从高到低的“红橙黄绿”分级分类处置标准。各地民政部门按此标准对辖区内的养老机构和养老服务站点进行逐一摸排,对发现的问题隐患进行风险评估,建立风险管控名单、进行分级分类处置,做到全面准确、不留死角。5月前,各地民政部门已完成110多家养老机构和1300多家养老服务站点的摸排,未备案的机构已按规完成注册,所有机构按照分级分类要求开展日常监管。三是建立长效机制。在严格落实专项任务的同时,我们民政部门积极探索,进一步铲除养老服务机构内诈骗行为的滋生土壤,做到标本兼治。在前期工作的基础上,一方面利用“互联网+”手段,实施智能泛在感知网的建设,实现对全市养老机构24小时远程监控和实时点调检查。另一方面借助“养老服务机构安全生产监管一件事”改革,联合市场监管、消防、住建、卫健、应急等多个部门,将养老服务领域防诈骗作为“一件事”改革的重要内容,完善监管模式、加大监管力度,实现常态化、长效化监管。

网易新闻:自开展打击整治养老诈骗专项行动以来,市卫生健康系统做了哪些工作?下一步有何打算?

扬州市卫健委党委委员江洪斌:

根据国家打击整治养老诈骗专项行动的部署,市卫生健康系统主要承担查处养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自开展诊疗活动等违法行为。同时,将养老诈骗整治纳入老龄工作重要督促检查内容。自开展专项行动以来,我们组织全系统认真贯彻落实省、市关于专项行动部署要求,立足本职,多措并举,全力推动专项行动取得实效。主要抓了以下三个方面的工作:一是提高站位抓统筹。成立了打击整治养老诈骗专项行动办公室,由委分管领导为主任,老龄办、老年健康处、医政处、组宣处、体改处、综合监督处、中医处、市卫生监督所等职能处室和单位业务骨干参加;制定了《全市医养结合机构内开展打击整治养老诈骗专项行动实施方案》,明确组织领导、重点任务、时间节点、保障措施;及时召开推进会,将专项行动与疫情防控、年度老龄工作、老龄健康工作一同部署,一体化推进。二是深入细致抓排查整治。市、县两级卫生健康委对全市32所医养结合机构以县级普查、市级抽查的形式,先后开展共计五轮的专项检查,发现2所医养结合机构医护人员执业资质存在问题,并下达整改通知书,督查其立即整改。三是营造氛围抓宣传。注重以案宣传,通过养老诈骗典型案例,向社会面和养老机构老年人宣传辨别诈骗类型、常用手段以及如何防范诈骗,引导老年人增强防范意识、提高识骗能力;各级医疗卫生机构将打击养老诈骗宣传与日常诊疗活动相结合,借助卫生健康主题日宣传活动、健康讲座、家庭医生签约服务、健康体检等有利时机开展宣传;充分利用与扬州广电合办的“天天健康”栏目、与扬州晚报合办的《老年周刊》,向广大老年人传授正确求医途径,普及防诈骗知识;结合全市开展的老年人运用智能技术培训,将防范养老诈骗引入培训课堂,截至7月底,全市共完成老年人培训21274人次。下一步,我们持续在宣传、排查、整改、建章立制等重点环节上下功夫,加强与公安、民政部门联动,探索构建行政审批、行业监管、执法处罚有效衔接的“全周期闭环”监管模式,切实堵住漏洞,不断提升医养结合机构服务质量。

江苏经济报:请问市场监管局,在开展整治养老诈骗专项行动中,取得了哪些成效?

扬州市市场监管局副局长姜文洋:

按照省、市专项行动部署安排,我局迅速行动,组织在全市范围内开展打击养老诈骗专项整治行动,累计出动执法人员3753人次,检查社区、公园、广场等人员密集场所305个,保健类店铺309家,旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域211个,开展行政指导、行政约谈11次,开展专题宣传活动46场次,监测网络广告7808条。取得了明显成效,主要体现在:一是立足事前预防,广泛宣传发动。全系统通过知识解答、专题讲座、广场宣传、行政约谈等多种形式,多层次、多渠道向老年人讲解经典案例,宣传防范知识,增强自我防范和抵制养老诈骗的意识和能力。截至目前,发放整治养老诈骗宣传材料近4000份,在相关微信公众号上发布涉老保健品的相关内容16条,点击量达12818次。二是聚焦源头治理,开展专项检查。对全市所有的敬老院、颐养院、托老院等养老机构,以及有条件组织会销的餐饮、酒店业等进行分片包干督导;对涉老保健食品批发企业、专卖店、超市、药店、医疗器械经营部等进行拉网式排查,重点检查销售产品的合法性、进货渠道、索票索证、进货查验及销售台帐等,加强对保健食品标签、说明书、广告宣传的检查力度,严厉查处夸大功效、虚假宣传、生产销售不合格老年人用品等严重违法行为。三是坚持重拳出击,震慑违法行为。开展民生领域广告集中整治行动,强化对广播、电视、互联网、户外等媒体发布涉老商品及服务广告的监测,依法依规查处虚假违法广告行为。在专项行动中,宝应局查处了一件保证产品功效,擅自扩大产品适应范围,诱导老年朋友对号入座,盲目消费的医疗器械广告,罚款15000元;高邮局立案调查2起利用微信群和微视频虚假宣传案件,一起为将普通电热褥垫宣传有消炎祛寒功效,一起为将普通磁石床垫宣传有治疗功效,以吸引中老年人体验购买,目前两起案件均在查办之中;广陵局查处一起某医疗器械公司虚构其经营的保健食品具有疾病预防、治疗功能,误导老年人购买的虚假广告,罚款2600元。四是畅通诉求渠道,回应老年人关切。充分利用12315和12345投诉举报热线,采取线上线下相结合,梳理2020年以来所有涉老的“食品”“保健品”投诉举报200余件,倒查处置完成情况,确保每件相关投诉举报有处置结果、有情况反馈,目前该项工作仍在进行中。

下一步,我局将依法依规及时查处涉老保健食品、药品等投诉举报,做到快接、快办、快结、快反馈,确保件件有结果有回音。

扬州报业集团:近年来,非法集资等违法金融活动不断向老年领域渗透,结合此次专项行动,市金融局在打击非法集资领域涉养老诈骗方面具体开展了哪些工作?

扬州市金融监管局四级调研员邹恒:

当前,一些不法分子打着“股权养老”“理财养老”“健康养老”等幌子,进行集资诈骗,花样繁多,隐蔽性强,对广大市民迷惑性较大,也给我们的工作带来新的挑战。自打击整治养老诈骗专项行动开展以来,我局高度重视,在全市金融监管条线深入推进专项行动,主要采取了以下几项工作措施:一是强化组织领导。成立打击整治养老诈骗专项行动工作领导小组,统一部署,推动专项行动落在实处。出台《全市地方金融监管系统打击整治养老诈骗专项行动方案》,指导各地在防范非法集资集中宣传月及二季度集中排查工作中,重点突出涉养老领域防集资诈骗宣传、排查及打击整治工作。二是深入宣传发动。主要是做到四个结合:结合重大活动集中宣传。在“6.15”防范非法集资集中宣传日,组织各地开展“防范非法集资宣传全省行—扬州专场·走进高邮”、走进江都龙川广场、走进万象汇综合体等系列活动,广泛宣传防范养老诈骗知识,与老年人群体进行现场互动答疑。结合日常工作持续宣传。组织各地、各金融机构网点利用宣传栏、大屏、海报等形式,利用88路“防非宣传号”主题公交专线、防范非法集资“七进”宣传等活动,开展打击整治养老诈骗专项行动宣传,扩大宣传覆盖面。结合新媒体创新宣传。积极运用“扬州金融”微信号、“扬州金融卫士”抖音号等新媒体,开展线上宣传。结合特定群体精准宣传。宣传地点突出菜市场、超市、公园、广场等老年人经常活动的场所,宣传重点突出揭露养老诈骗的套路手法,提升群众的防范意识。截至目前,全市金融监管条线共组织开展宣传活动100余场次,制作宣传册75000余份、电子宣传片140余份、海报/标语/横幅等120000余份,媒体上发布稿件60余篇,通过网络发布新闻90余条,点击量达30万次,发送短信60余万条,覆盖人群近百万人次。三是深入摸底排查。通过接受举报、实地走访、入户调查、查阅资料、询问了解等形式,组织各地对养老领域涉嫌非法集资情况进行梳理排查。重点排查以“老年公寓”“养老服务”“养老项目”“养老产品”“养老理财”“医疗保健品”等名义诱导老年人投资的广告信息及投融资行为。会同相关部门,赴宝应、广陵两地社区、养老康复中心等重点机构,实地督查专项整治落实情况。四是快速反应处置。专项行动开展以来,我局成功处置养老诈骗线索5条,接到举报线索后,立即组织核查,及时与相关部门沟通,摸清相关举报事项的来龙去脉,并及时与投诉人沟通联系,耐心解答投诉事项最新进展情况和相关政策,处置结果得到了投诉群众的认可。

扬州市委政法委副书记严立松:

由于时间关系,现场提问就到这里。如果记者朋友想进一步了解专项行动的有关情况,请在会后与市专项办的同志进行联系。

再次感谢各位媒体朋友冒着酷暑前来参加新闻发布会!今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!


责任编辑:刘燕

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