国家发改委副主任张晓强日前表示，今后一段时期，外资利用的重点工作之一便是逐步改变现行普惠性的利用外资政策，并制定国家“战略性和敏感性”行业清单，建立特殊并购审查机制，把维护国家经济安全和产业安全落到实处。

    张晓强还表示，要进一步优化外资的利用结构。在产业结构方面，继续发挥劳动密集型产业竞争优势，保持高技术产业、先进制造业利用外资的良好势头，推动加工贸易转型升级；同时，积极稳妥推进服务业利用外资，鼓励外资投向生产性服务业和现代服务业，引进跨国服务机构及其伴随而来的网络、人才、管理、制度等；在区域结构方面，鼓励外资投向中西部地区和东北等老工业基地，加大对上述地区国外贷款安排的比例，逐步改变利用外资区域不平衡的格局。

    张晓强说：“明年要进一步优化国外贷款地区和产业结构，争取使中西部地区国外优惠贷款的比重提高到80%以上，着力支持一批卫生、医疗、教育、交通、环保、节能以及新能源项目。”而在今后一段时期内，要严格限制高耗能、高污染的外资项目进入，引导各类开发区朝着单位土地面积投资强度大、资源消耗低、环境保护好的方向发展，把节能降耗、城市污水处理等项目作为国外贷款支持的重点。（费杨生）