最近，胡锦涛总书记在宁夏考察时要求，要树立正确的用人导向，对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、 踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待，真正把自觉坚持科学发展、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中来。

    对照胡总书记的要求，纵观近年来全国各地干部选拔任用的事实，一些地方还存在不尽 如人意的地方，还存在关注不够、留意不够、亏待干部等现状和问题，应引起注意和警觉。

    一是重视文凭，轻视工作能力和业绩。近年来，一些地方在干部选拔和任用中出现了一个怪现象——片面强调高学历。一些工作阅历并不丰富、业绩和能力并无突出表现的人，仅凭其高学历就走上了领导岗位。这种现象，对一些同志产生了错误导向和负面影响，即加班加点没有出路，埋头苦干是傻干，文凭才是入仕的捷径。这显然不利于干部队伍的稳定和健康发展。目前一些地方出现的文凭腐败现象，就不能说与干部选拔任用片面强调高学历的怪现象没有关系。

    二是重视程序的合法性，轻视结果的公正客观。近年来，一些地方在选拔任用干部时，不重视干部的平时表现和群众意见，只是通过固定的程序就算通过了，形式主义严重。竞争机制和程序的设计不合理，容易引导和诱发不正之风，助长空谈和浮躁情绪。如干部竞争上岗、凭工作业绩和能力检验和考察干部，这当然是科学合理的，但在一些地方搞成了庸俗化，唯考试成绩论。一些平时对工作不放在心上、敷衍了事，专注于钻研选拔考试考什么和怎么考的人，轻轻松松就通过了竞争。在民意测验时，他们靠平时或临时性的拉票也容易赢得基本的支持。这些做法，在程序上看似合理合法，天衣无缝，其实脱离了人民群众、欺骗了上级组织，当然达不到公正与公平。

    毛主席曾经说过，政治路线确定之后，干部就是决定因素。在构建和谐社会、全面建设小康社会的过程中，解决经济社会发展中的各种问题，干部是十分重要的一个因素。解决好干部问题，就不能不重视干部选拔任用的体制机制和导向问题。因此，按照胡总书记的要求，把健全和完善干部选拔任用机制当作一项十分重要的工作，用正确的导向激励干部干事，也就显得十分迫切和必要。（蒋元文/重庆市人大常委会研究室）