微软公司视窗Vista操作系统于1月30日开始向全球个人用户发售。图为微软公司董事长比尔·盖茨1月29日在美国纽约为视窗Vista操作系统的发售助阵。新华社发
微软同意进行根本性改变
微软表示将继续同欧盟委员会及产业界紧密合作，保证在欧洲乃至世界为信息技术营造繁荣和充满竞争的环境
微软公司在欧洲的法律总顾问埃里克·安德森说：“我们认为，现在重要的是把我们的精力集中到履行法律义务和加强同欧盟委员会的建设性关系上。”在10月22日的声明中，微软公司表示：“在欧洲初审法院9月份作出决定之际，微软承诺采取必要措施彻底履行欧盟委员会的决定。”微软还表示将继续同欧盟委员会及产业界紧密合作，保证在欧洲乃至世界为信息技术营造繁荣和充满竞争的环境。虽然微软没有公开有关“必要措施”的具体细节，但欧盟委员会负责竞争事务的委员内莉·克勒斯—斯米特指出，微软承诺将进行“实质性的变化”。
微软在作出一系列的改变后，软件开发商如国际商用机器公司（IBM）、太阳微电子公司等获取微软“秘密”代码的费用大大降低，从而能更便利地开发基于开放源代码系统（如Linux）的软件，使其也能在视窗服务器系统下正常运行。
美国的反垄断调查
美国一些公司将继续就微软的市场垄断问题提出上诉，微软依然面临诸多挑战
微软在美国国内也一直面临着反垄断调查。早在1990年，美国联邦贸易委员会就开始调查微软是否涉嫌滥用在个人电脑操作系统上的垄断市场地位。1993年，美国司法部也开展了自己的调查，微软在1994年同意不在销售操作系统的同时捆绑其他软件，但保留添加特色服务的权利，因为微软认为网络浏览器不属于软件产品，而是特色服务之一。
1998年5月，美国司法部和20个州政府联合起诉微软公司试图通过阻止竞争的方法，维持和巩固其市场垄断地位。批评者说，微软把IE浏览器同视窗操作系统捆绑销售，有意无意地阻止了其他网络浏览器的竞争。微软辩称这种做法是革新和竞争的结果，IE浏览器和视窗操作系统密不可分。
2001年司法部和微软达成和解协议，微软接受至少为期5年的惩罚性措施，以增加行业竞争性。这些措施包括微软不能达成有害于其他竞争者的垄断交易，允许电脑制造商自由选择视窗桌面，向其他软件开发商开放部分内核技术，使微软的竞争者也能在视窗操作系统上编写应用程序等。加利福尼亚、佛罗里达、马萨诸塞等9个州政府表示不接受该和解方案，但联邦上诉法院最终维持了和解协议。按协议，微软的法律义务到2007年12月将到期。微软公司已提出愿意继续履行协议到2012年。
美国一些公司继续就微软的市场垄断提出上诉。据美联社10月16日报道，美国第四巡回上诉法院接受了Novell公司针对微软的两项诉讼，Novell公司指责微软公司利用垄断地位，打击该公司的文本处理软件和空白表格软件的销售。网络搜索引擎公司谷歌也正积极推动政府对新一代操作系统视窗Vista的反垄断调查，理由是微软公司在视窗Vista系统中捆绑了自己的桌面搜索工具。
业界表示谨慎欢迎
关于微软知识产权许可的条款对美国和其他市场同样适用，但向欧盟服软也被认为仅仅是微软在某一个市场的战略退缩
“微软与欧盟的协定是在欧洲达成的，但关于微软知识产权许可的条款对美国和其他市场同样适用，所以影响是全球性的。”美国《纽约时报》说，如果这些条款能加强行业竞争，消费者将获得更廉价、更新、更快的软件。
另一方面，一些分析人士认为，由于其中涉及的许多问题已通过法律协议或工程技术得到了解决，微软全面履行欧盟决定对全球软件业的影响还有待观察。以太阳微电子公司为例，该公司于2002年向在加州的美国地方法院起诉微软公司滥用垄断地位。2004年微软公司和太阳微电子公司宣布双方开展“广泛技术合作”，结束两者间的一切法律纠纷。微软公司向太阳微电子公司支付7亿美元的反垄断案相关费用和9亿美元的专利费。双方同意在利用对方技术时将支付特许费，微软提前支付了3.5亿美元。
非盈利组织Linux基金会首席运营官丹·科恩说，“微软的决定是重要的一步，但只是数量级的”。因为多年以来开放源代码系统工程师通过合法手段获取微软的内部通信协议，编写了自己的代码，总体上它们和视窗操作系统有了很好的兼容性。但他对微软的开放性提出质疑，因为微软正试图把自己的办公软件格式变成国际标准，取代其他个人计算机应用软件和互联网软件。以IBM为首的一些公司已就此向欧盟提出了反垄断申请调查。科恩认为，微软向欧盟服软仅仅是在某一个市场的战略退缩。
欧洲自由软件联盟的沙恩·库格林表示，微软目前的决定还有许多不清晰的地方，比如它准备向其他软件开发商公开的数据有多少、其中能自由流动的有多少，等等。曾在政府任职的美国经济学家乔纳森·贝克和卡尔·夏皮罗通过研究发现，近年来美国政府发起的反垄断调查陷入低潮，这和共和党的“小政府”执政方针不无关系。政府的态度无疑使得业界对垄断性企业的挑战更加困难。（管克江）
