我国将长期坚持完善农村家庭承包经营制度

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我国将长期坚持完善农村家庭承包经营制度

2008/02/05 09:44 来源：新华网进入社区讨论听听音乐看视频新闻

　　1983年1月，中共中央正式颁布《当前农村经济政策的若干问题》，从理论上肯定家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”，并要求全面推行家庭承包责任制。

　　1984年1月1日，中共中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》，强调要继续稳定和完善联产承包责任制，延长土地承包期。规定土地承包期一般应在15年以上。文件使农民吃了“长效定心丸”。

　　中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文日前表示，中央对土地制度问题历来高度重视。今年的中央一号文件有很多政策性要求，主要围绕在严格保护耕地的基础上，进一步稳定农村基本经营制度。如：

　　——加强农村土地承包规范管理，加快建立土地承包经营权登记制度。

　　——继续推进农村土地承包纠纷仲裁试点。

　　——严格执行土地承包期内不得调整、收回农户承包地的法律规定。

　　——按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场。

　　——坚决防止和纠正强迫农民流转、通过流转改变土地农业用途等问题，依法制止乡、村组织通过“反租倒包”等形式侵犯农户土地承包经营权等行为。

　　——稳步推进草原家庭承包经营，稳定渔民的水域滩涂养殖使用权。

　　陈锡文说，实行这一基本经营制度的前提有两个，一是农村集体土地所有权不变，二是农地用途不变。在其基础上，农民家庭可以长期承包土地。

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