昨日,我市在体育公园隆重集会,联合国副秘书长安娜女士和扬州450万人同庆扬州获得联合国人居环境奖。和谐无止境,建设人居天堂应该成为扬州发展的终极目标。 人居环境管理是城市管理的重要组成部分。人居环境管理是一项多因素相互联系、相互作用的系统工程,与城市的可持续发展休戚与共。人居环境建设必须以人
为本,注重人的尺度和人的需要,关注人的生活和发展的需要。 随着市场经济的进一步发展,城市居民的居住空间和利益空间合二为一,衍生出切实而又具体的社区利益。要转变政府职能,推进机构改革,适应人居环境利益社区化。随着城市人居环境利益的社区化,城市管理面临空前压力,事无巨细并不符合城市管理科学化的发展方向。应该政社分开,完善社会参与机制。让行政权力逐渐从纷繁复杂的具体事务中解脱出来,专心致力于公共政策的谋划形成、监督执行和评估调整上来。应着力把行政管理、服务性作业和行政执法相分离,处理好管与办的关系,决策与执行的关系。
法德并重,健全制度保障体制。政府要更熟练地、更自觉地运用法律手段,健全约束和激励机制。在城市人居环境管理工作中,通过环境教育和舆论监督,强化道德管理机制加大教育宣传力度,通过道德评价和舆论监督,强化道德管理机制。地区的社会文化氛围对人的创业和发展有巨大的影响,要高度关注文化,追求文化品位,努力使人们对居住地有归宿感,有适合历史文脉的文化特色,有追求和向往的文化理想,有唯美的、艺术的、幸福的文化氛围。
城乡协调,改善乡村人居环境。乡村人居环境是人类聚居环境的重要组成部分。乡村人居环境的建设对于整个社会人居环境的发展起着非常重要的作用。但是目前由于城市化进程的不断加快,人们较多地关注城市的发展而忽视乡村人居环境的健康发展。乡村人居环境的建设,依赖于农村经济的振兴和教育、科学、文化事业的发展及社会全面进步。要在农业产业化、乡村城市化这样的背景下综合考虑城乡一体化进程中的乡村人居环境发展;关注城—镇—乡体系互动关系,使乡村社会、经济、环境三位一体协调发展。
张海波