红花绿树 城市如画

　　在扬州，我终于呼吸到了最干净的空气。14日上午到达扬州后，我与接待的《扬州时报》记者小姚一起乘坐出租车在扬州市区逛了一圈。在路上，看着窗外来来往往的摩托车、自行车，我的心中颇为感慨。家乡青岛是个傍山建设的城市，市区里的许多道路都是依山而建的，具有一定的坡度，使用摩托车、自行车、电动车等行驶工具出行比较费力，所以公交车、出租车比较多、拥挤，排放的尾气就污染了城市的空气，加上海风吹来的空气既潮湿又有淡淡的腥味，市民呼吸后很不舒服。而许多扬州市民自己骑着电动车、自行车出行、上班，市区的公交车、出租车相对比较少，所以尾气排放比较少、道路畅通，此外市区绿化十分到位。说起来，我也走过几个城市，但始终觉得扬州市区的空气最新鲜、最干净。想到这么好的空气可能以后再也遇不到，我就“狠狠”地做了几次深呼吸，身旁的小姚与的哥见我这样都笑了。

　　“以后，扬州的空气会比现在更清新、干净。”小姚说。据介绍，目前扬州正在实施中德生态合作项目。合作项目涉及生态城市规划、可持续老城保护、生态工业园和沿江开发、水资源及城市固体废弃物管理等多个领域，市区空气有了很大的改观。而从各项统计来看，扬州全市的生态环境质量年年都为良好等级。

　　老城区变了样，百姓活得更开心

　　我是第一次来到扬州。在车轮的飞速滚动中，我很惊讶自己的眼睛，其他城市都有低矮破旧的楼房，但我在扬州并没有发现，街道平坦，没有乱搭乱建现象，一个个功能齐全，供水、排水、供电、供暖、燃气、通讯、宽带等管线直接到户的小区遍布扬州。扬州城如诗如画，我想每一个来过或刚来到扬州的人定会惊叹、感慨。同行的小姚告诉我，这一切，在2003年以前，对许多居住在旧区的居民来说，还是一个“遥远”的梦。    

　　据介绍，近几年，扬州施行了洼字街改造、古城保护、新城西区建设、“双东”街区整治、数字化城管等建设改造工程，经过政府几年的努力，扬州老城区环境得到彻底整治，居民居住质量得到大幅度提高。

　　扬州市政府的努力与付出，终于得到了回报。2006年10月，扬州，这座中国古老文化城市，被联合国授予“联合国人居奖”。 小姚的一番话让我对扬州有了深层次的了解，而一旁来自安徽的出租车司机言语中表现出对扬州这座城市的热爱。

　　特困家庭也圆了“安居梦”

　　当日下午，我随着小姚来到住在扬州黄金苑小区的开妍的家中。扬州大学三年级学生开妍的书桌对面墙上，悬挂着胡锦涛总书记给她的亲笔题词“努力学习，立志成才”。2004年的“五一”，开妍告诉来到自己家的总书记，她一家三口原居住在15平方米的旧房里，自己睡在临时搭建的小阁楼上，每天只能在妈妈的缝纫机台板上做作业。2003年，市里建了12万平方米解困定销房，价格仅相当于普通商品房价格的1/4。和1980多户低收入家庭一道，她家买了一套65.8平方米的房子。现在，开妍自己的卧室就有16平方米。

　　而开妍一家的变迁源于扬州“831”工程，“831”工程是扬州市政府专为人均住房面积低于8平方米、月均收入低于300元、在扬州常住10年以上的特困群众提供的安居帮扶项目。开妍的父亲开卫星告诉我，目前黄金苑小区有500多户，全都是受到政府“831”工程的恩泽而搬迁到此的。在小区内，我发现该小区里各种健身器材比较齐全，时值傍晚，居民正在此锻炼、聊天。

　　随着采访的深入，我了解到为圆所有困难群体的“安居梦”，扬州市委、市政府倾心为“双困”户、低保户、拆迁户、危房户和中低收入家庭等构建了较为科学合理的住房供应保障体系。对城市最低收入家庭，通过租金补贴、租金减免、实物配租三种方式对具有10年以上市区常住户口，人均收入低于最低生活保障线，人均住房面积低于8平方米的家庭实施住房保障。对拆迁户和中低收入家庭，扬州市这两年建成了123万平方米、13600多户的经济适用住房，供其选择，目前，市区已形成东有文昌花园、南有连运、西有翠岗、北有五台和黄金的经济房小区合理布局。

　　群众满意是扬州最沉甸甸的“奖牌”

　　前年，山东烟台荣获“联合国人居奖”；2006年，扬州荣获“联合国人居奖”。扬州、烟台两座城市因为“联合国人居奖”联系到了一起。我所在《半岛都市报》的地址虽然位于青岛，但发行覆盖烟台，我也曾多次到烟台进行采访，现在来到了扬州，有意或者无意中，就想到扬州与我们山东的烟台，探寻这两座“人居奖”城市的共同点，我发现“安居”就是这两座城市荣获“联合国人居奖”的最大法宝，也是宜居扬州的最大魅力。

　　2002年在烟台市委、市政府进行的民意调查中，旧城区中要求对居住环境进行改造的居民达到100%。为此，市委、市政府确定，安排专项财政资金，从居住人口最密集、问题最多的社区入手，用3至5年时间，完成旧城区环境综合整治改造任务，使旧城区的市民生活方便，居住条件和环境明显改善，得到“联合国人居奖”评选委员会的充分肯定和高度评价，从100多个申报者中脱颖而出，在获奖名单上排序第二。

　　而扬州，两会期间，扬州市“831工程”再一次受到了各省市代表的关注，一些外省市代表还特地向扬州市委书记季建业“取经”。江苏省委书记李源潮在接受央视新闻频道《新闻会客厅》“小崔会客”栏目采访时，也重点推介了扬州专门为解决特困住房户困难的“８３１工程”，称道扬州以创新之举，破解了“最难解决”的民生问题。联合国副秘书长安娜访问扬州时也表示，“扬州能获得‘联合国人居奖’，在很大程度上应归功于‘831工程’”。

　　今后，会有越来越多的家庭像开妍一家，感受到政府的恩泽，感受到这座宜居城市给市民带来的点点变化。 青岛《半岛都市报》 总编办副主任 王国强