行动的滞后，胎动于思想。工农商经济与人们的物质生活休戚相关，发展自然有着得天独厚的条件，而文化本属人们的精神范畴，因此，文化经济、产业的发展是一项跨领域 的工程，有一个渐进的过程，有了一定的经济条件，才会有开建的基石。因此文化产业的滞后，也是社会发展的结果。

　　很长一段时期，人们对文化的经济价值的认识，仅局限于“文化搭台，经济唱戏”，不过，这相对于“以文养文”的传统观念，应该说又前进了一大步。但是，这样的思路仍未将文化“解放”出来，文化依旧是经济的附属品。直到文化产业的露面，才让人们对文化刮目相看。

　　现在，文化产业的意识正不断潜移默化，但又遇上了资金这只拦路虎。仅靠政府的拨款支持，显然是一种被动的状态。这就需要文化产业借助外力，与其他经济成分相融合，共建共享。而前提是思维方式和管理模式的改革，甚至更新，成本意识、经营理念的强化，以及体制的创新。正所谓“变则通”。而“有投入才有产出”，对尚处在发展初级阶段，尤其需要资本血液的文化产业而言，是一大激励。

　　文化产业是人力资本主导的“新经济”。文化不仅能搭台，而且本身就是一出戏。文化产业需要整体宏观布局，小打小闹、短期行为，从长远角度来说，也是对文化产业发展的一种制约。因此，文化产业需规划先行。 ■ 桂国