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扬州网消息 (记者 嵇长青)
2005年,首度进入中国城市竞争力前50强;2006年,中国城市竞争
力排名第51位;2007年、2008年连续两年在“两岸四地”200个城市综合竞争力评比中名列前50强……
伴随着中国城市化的加速推进和城市的迅速崛起,扬州的崛起与中国经济的振兴和复苏一起脉动。那么,在中国城市竞争力报告蓝皮书牵头人——中国社科院财贸所倪鹏飞博士眼里,扬州到底是一座什么样的城市?
“扬州是‘蓝皮书’几度引用的最佳案例城市”
倪鹏飞是一名偏爱阅读城市的学者。说起扬州,他更愿意从他的《中国城市竞争力报告》课题研究谈起。
他说,每年搞中国城市竞争力报告,案例研究是重点,中国城市竞争力报告要发挥它重要的作用,或者参考作用,除了给大家数据上分析的工具以外,还要及时总结中国城市发展中所取得的成就和新鲜的经验。从6年前竞争力报告正式出炉开始,每年都要选择一批最佳城市案例,对中国城市的一些案例进行重点的研究。
2006年,我们推出两岸四地11个最佳案例城市,扬州是其中一个。因为我们已经注意到,扬州连续9年在社会治安方面被公安部评为最安全的城市或者是最佳的,它的经验是提升文明素养,构建平安网络。这在中国加快推动经济科学发展、各种社会不稳定因素影响的背景下,扬州创造了一个非常和谐的发展环境。“和”是社会大同的具体表现,扬州因“和”而美,值得世人瞩目。
此外,扬州政府管理力、制度竞争力也非常优秀,曾几度进入分项指标前10名。它已成为一种“扬州现象”,被《报告》深度解读。
“仔细聆听一位‘年轻的巨人’如何呼吸、如何心跳”
倪鹏飞来过扬州,在他的印象中,扬州是一座精致迷人的城市,也是一座谜一样的城市。
“我们评定拿什么城市作为精选案例来分析,不仅依据大量翔实的数据和权威专家的分析,更要依据社会民众对一座城市的认同,这样才能打动人。”倪鹏飞说,“我们在研究中发现扬州老百姓对城市充满了归属感、自豪感、幸福感。”
倪鹏飞说,感受扬州,必须要真正走进这座历史文化古城,仔细聆听这座“年轻的巨人”如何呼吸、如何心跳,仔细凝视她的历史文化传承,仔细感受她在现代工商业资本角逐、城市竞争激烈交锋中,如何推进体制机制创新,推进改革开放、推进科技创新。
作为中国社科院一位青年研究学者,倪鹏飞将扬州与中科院的合作比喻成“联姻”,扬州与中科院合作共建中科院扬州应用技术研发与产业化中心,与中科院半导体研究所共建扬州中科半导体照明研发中心,都是一次次美妙的“恋情”。倪鹏飞说:“扬州是个年轻的巨人,气质非凡,活力十足。”
真正了解扬州的人,都愿意给扬州“加分”
2007年,扬州再度被“蓝皮书”引用为最佳城市案例,入选理由是:宜居与宜业共赢、生态同人文永续。这是扬州摘取“联合国人居奖”之后,中国城市竞争力评比最权威研究单位给出的最高认同。
“扬州的‘宜居与宜业共赢、生态同人文永续’案例已经写入全球城市竞争力报告,将于7月27日正式对外发布。”倪鹏飞透露说,在长三角地区,扬州是极富个性魅力的城市,经济发展理念上不仅增加了物质财富,还增加了生态财富,坚持用生态学和生态经济学规律指导生产,引导经济社会和生态环境健康发展。
“目前,许多城市定位过于超前,结果‘欲速则不达’。”倪鹏飞说,由于城市竞争是多方面的,所以城市定位的内容也是多方面的。通常情况下,产业定位是基础,功能定位是核心,综合定位是灵魂。因为城市品牌的打造是有程式可言的,首先就是要进行资源、环境等的竞争力分析和城市定位,之后才是城市的战略布局和战略控制,以及进行城市品牌推广。
“扬州狠抓制造业集聚,抓高效农业示范,抓科学规划,完善城市功能,打造个性魅力,这是非常好的发展思路。”倪鹏飞指出,扬州通过调高、调新、调轻,坚持环保优化,产业高度化越来越明显,产业生态化越来越突出。
倪鹏飞提出,未来全球城市发展的六个动向:知识型、生态型、个性化、一体化、和谐型以及具有宽容开放的文化。为何把知识、生态和个性排在前三位?他解释说,科技产业将是未来城市的主导产业,这意味着需要大量具备高素质的人才作支撑,只有构建一个知识型的城市,才能在竞争中取得胜利。未来“清洁”和“绿色”将越来越被关注,城市只有保护了环境才能谈发展。
倪鹏飞笑着说,真正了解扬州的人,都愿意给扬州“加分”。